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亚投行行长金立群:亚投行将主要用美元结算

金融来源:时间:2016年01月16日 16:33 编辑:中商情报网

人参与方式可多样化

《财经》:亚投行致力于担当连接私营部门的桥梁,可以撬动私人投资,但基础设施投资时间和回报周期较长,您如何平衡发展经济的雄心和私营部门的商业逻辑?

金立群:世界银行有国际金融公司(IFC)专门从事私营部门业务,亚行有一个局负责专门私营部门项目。可以说国际多边机构多年来一直在推动与私营部门的合作。

我们的区别在于,亚投行没有单设机构负责私营部门业务,项目无论是政府担保还是私营部门参与,都由项目局进行项目评估,其性质不影响评估结果,只是运行时条件不同。这也是出于精简考虑。

《财经》:您如何说服私营部门来投资这种投资周期长,回报相对较低的项目?

金立群:私营部门关注两大问题:第一是回报,第二是期限。基础设施项目很难有高回报,只能说是合理的回报。私营部门是否愿意进入基础设施,是否愿意接受较低回报,答案都是“是的”。因为私营部门需要分散投资,既需要高风险、高回报率的项目,也需要比较稳健,但收益不那么高的项目。

私营部门虽有意愿,但难以独自撑起一个基础设施建设项目。我们的想法是由国际多边机构牵头,邀请私营部门参与其中。项目的尽职调查工作由国际机构完成,私人部门根据我们的可行性研究来判断是否参与。

在期限方面,不同私营部门的偏好不同,我们也可以设计灵活的融资结构:比如针对希望投资期不超过5年的银行银团,就为其设计在前五年就可以退出,多边机构继续承接;针对偏好长期投资的养老金,就可以机构先退出,养老金拿后面的。

我们希望能起到媒介的作用,帮助那些有资金的民营机构,能够有机会进行长期投资。

《财经》:亚投行将用何种货币进行结算?金砖国家开发银行成立迄今各方仍未就“金砖结算货币”或本币自由兑换等问题达成一致,确定使用何种货币的难度可见一斑。

金立群:主要将用美元进行结算,这主要考虑到目前美元还是最主要的货币,兑换方便、需求也更高,使用美元有利于银行开展业务。

但其他货币也可以发挥作用,比如可以在人民币的国内和海外市场、欧元、日元等市场进行融资;应借款国要求,亚投行可以对其提供美元之外币种的融资。

《财经》:有评论认为亚投行将是人民币进一步国际化的载体,您认为亚投行会担负这个角色吗?

金立群:人民币进一步国际化应该取决于中国经济的实力,以及中国与其他国家的贸易和投资关系。人民币作为一个稳定的、上升的国际储备货币,得到很多人的青睐,这是基于中国经济的实力,基于中国强大的制造业和服务业前景。亚投行将为人民币提供一定的、可以发挥其作用的机会。

多边机构联合融资为趋势

《财经》:2016年年中,亚投行将与亚行、世界银行等多边机构推出联合融资项目,在这一过程中,当双方在选择投资项目和投资利益等方面的标准出现不一致时,如何协调?尤其涉及到先要发展权,还是先要人权、环境权等问题时?

金立群:发展权和人权是不能割裂的。亚投行与世行、亚行、欧洲复兴开发银行等现有机构在工作层面接触很多,互相之间的默契及合作意愿,远超很多人的想象。

不少人认为亚投行与现有机构是竞争关系,我不认同。今后对于大型基础设施建设,多边机构开展联合融资应该是一种新常态。一条高速公路或一条高铁花费巨大,这类大型基建对单个机构来说负担太重,联合融资不失为一个好方式。

在就项目联合融资方面,至少我和世行的初步接触比较令人满意,双方在环境问题等方面都坚持高标准,没有什么大问题会阻碍双方合作。最多是在参与项目的时间安排上步调不一致,这是可以解决的。

《财经》:在与美国、日本的关系方面,接下来您是否还会继续说服他们的加入?

金立群:亚投行是开放的,对任何一个世行和亚行的现有成员,并愿意接受亚投行协定、承担相应义务的国家,我们都是欢迎的,这是一个基本立场。美国和日本作为两个大国,我们非常重视和他们的沟通,我也到美国和日本介绍过情况。他们对我们的了解越来越多,越来越清楚,疑虑也越来越少。奥巴马总统也公开表示支持这个银行,鼓励世界银行和我们的合作。是否加入亚投行,是主权国家的决定,我不便评议。

《财经》:除了与世行的合作,亚投行与美国还会有其他形式的合作吗?

金立群:比如招标采购是全球开放的,欢迎美国企业参加竞标;亚投行会吸收包括来自美国的优秀专业人员加入,事实上我们在筹建的时候就得到了美国专家的帮助。美国是否加入,都不影响我们和美国的合作。

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