2016年民生“清单”：制定渐进式延迟退休年龄方案

住房：满足新市民需求

住建部：在巩固房地产市场向好态势基础上，推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作重点，建立购租并举的住房制度。进一步推动住房公积金改革，推动将农民工和个体工商户纳入住房公积金体系。实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。此外，今年还将新安排600万套棚户区改造任务。

发改委：制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，积极配合有关部门，落实户籍制度改革方案，加快农民工市民化，满足新市民住房需求，稳定房地产市场。

扶贫：组织央企解决1万个贫困村的水电路

扶贫办：开展教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、劳务协作对接行动、中央企业与革命老区百县万村帮扶行动、民营企业万企帮万村行动等精准扶贫七大行动。其中，组织央企解决1万个贫困村的水电路等问题，组织万家以上民营企业与贫困村建立结对帮扶关系。

食品安全：高毒农药定点销售、实名购买

农业部：加快农产品质量安全追溯体系建设。推行高毒农药定点销售、实名购买制度，在龙头企业和合作社、家庭农场推行投入品记录制度。严打重罚非法添加、制假售假等违法犯罪行为。全面推行兽药“二维码”，从源头上加强兽药生产销售使用管理，控制药残超标风险。严把屠宰业监管关，组织开展生猪屠宰专项整治行动。

食药监：突出抽检，以问题导向突出农兽药残留和非法添加等安全性指标。对已发现问题但尚无国家或行业等标准的项目，也要加强抽检。

理财：逐步推广投资产品销售录音录像制度

银监会：强化金融消费者合法权益保护，建立金融消费纠纷第三方事前调解仲裁机制。推行银行业金融机构落实风险防范第一责任人要求，逐步推广投资产品销售录音录像和专区制度。

证监会：做好启动股票发行注册制改革的各项准备工作。对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。

网络通信：制定提速降费年度行动方案

工信部：制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案。力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖，20Ｍ以上高速宽带用户比例超过50%，4G用户达6亿户。继续促进有效竞争，提升服务质量，简化资费结构，降低资费水平。实现1万个行政村通宽带和2万个行政村光纤化升级改造。2016年实现骨干网互联带宽再扩容500G。

消费维权：以儿童用品、装饰装修材料、汽车配件为重点

工商总局：推动出台《消费者权益保护法实施条例》《网络购物七日无理由退货指导意见》，修改完善《12315消费者申诉举报中心工作规则》等配套制度，强化消费维权的法律保障。以儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与安全密切相关的商品为重点，全面开展质量维权活动。

旅游：公益性景区实行低价或免费

旅游局：景区门票价格实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高。