五、养犬管理法律法规逐步完善
1、禁养阶段
1980 年 11 月我国制定的第一部养犬管理法规《家犬管理条例》规定：”县级以上城市及近郊区、新兴工业区禁止养犬。” 通过行政手段禁止城市居民养犬，对违反者追究刑事责任，也是针对狂犬病疫情和时代的局限性。
2、限制饲养、严格管理
90 年代以后，大中城市开始制定城市养犬管理法规，赋予居民饲养宠物的权利，但是各方面规定都有严格的限制。这种方式体现了社会的进步，但是一味地限制，取得的效果并不理想。
3、科学饲养、综合治理
21 世纪以来，养犬管理法规越来越规范化，当前各大中城市根据先后出台相应的养犬管理法律规范，数量近二百余件，覆盖全国31个省、市、自治区。有些城市还对原有养犬管理法规、规章进行修改或重制。进步明显还有上升空间。
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