上海市中医药事业发展“十三五”规划（附全文）-中商情报网

上海市中医药事业发展“十三五”规划（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-05-02 17:48

医药医疗

（3）坚持深化改革。聚焦影响和制约中医药发展的关键环节，不断完善政策机制，实现整体推进和重点突破，激发中医药发展的潜力和活力，提升上海中医药的整体服务能力。

（4）坚持统筹发展。坚持中西医并重，促进中西医结合；坚持城乡一体化协调发展，促进中医药服务均等化；坚持加强内涵建设，提升服务能力，发展中医药健康服务。统筹兼顾中医药各领域、各环节发展。

3.发展目标。

总体目标：到2020年，全市中医药医疗、保健、教育、科研、产业、文化全面协调发展，中医药服务、传承创新、文化传播、国际化发展水平显著提升，中医药对健康服务发展和提高居民健康水平中的贡献度进一步凸显，在建设健康城市中发挥积极作用，建立中医药事业发展高地。

具体目标：

（1）中医药服务资源配置更加优化。促进城乡之间的中医医疗机构在中医床位规模、中医药人才队伍建设、中医药服务能力等方面更趋均衡，中医药服务功能更趋完善，优质资源可及性进一步提高。

（2）中医药特色优势进一步发挥。中医特色技术和诊疗方法得到广泛应用，中医优势病种临床疗效不断提高，中医解决重大、疑难疾病能力显著提升。中医药在慢病防治、妇幼保健、疾病康复、老年护理等公共卫生服务领域贡献度进一步凸显。

（3）中医药继承创新能力进一步提高。在继承中医药理论和名老中医学术思想基础上，吸收和利用现代科学技术、信息技术，提高中医药临床诊疗能力和技术发展水平，充分发扬中医药创新的引领作用。继续加强中医药标准化工作，保持中医药国际标准化工作水平稳居全国前列。

（4）中医药人才在中医药事业发展中的作用更加明显。中医药人才数量稳步增长，结构、布局更加合理；中医药人才培养体系更加健全和完善；中医药院校教育、毕业后教育、继续教育体系和师承教育更加完善。

（5）中医药国际化和文化发展水平进一步提高。继续保持上海中医药国际化发展的优势地位，积极推动中医药走出去，为国家“一带一路”战略服务。利用和发挥区位优势，进一步加强中医药文化的传播和普及，更好地弘扬中华优秀文化。

（6）中医药促进健康服务取得新的成效。推进中医药健康服务发展的政策更加完善，中医药健康服务协同创新进一步加强，中医药服务贸易以及中医药健康养老等得到快速发展，中医药在促进健康服务业发展中的作用明显提高，中医药对社会经济发展贡献度进一步提高。

“十三五”上海市中医药事业发展规划指标体系

序号	指标名称	统计口径	属性	2015年基础值	2020年目标值
1	千人口中医类医院床位数	常住人口	预期性	0.38	0.50
2	千人口中医执业医师数	常住人口	预期性	0.28	0.40
3	社区卫生服务中心中医类别全科医师占全科医师总数的比例	－	预期性	20%	≥20%
4	综合医院设置中医临床科室比例	－	预期性	95％	100%
5	市民中医养生保健素养水平	常住人口	预期性		每年提高0.5%以上
6	社区卫生服务中心中医综合诊疗区集中设置比例	－	预期性	-	100%
7	中西医结合健康管理覆盖率	－	约束性	-	达标
8	国家级中医药高层次人才	-	预期性	-	新增50名