2015年重庆五大功能区域成绩盘点 联动发展优化区域结构

“首先是体制机制的改革。”重庆市环保局一负责人介绍，重庆进一步健全了水环境保护工作机制，成立三峡库区水污染防治领导小组，建立水质目标和水环境整治工程目标“双目标”考核制、“河段长”负责制，并对水污染防治实行分区差异化考核。作为生态涵养发展区，水污染防治是渝东北十分重要的任务。过去渝东北不少地方该项考核在环保考核中所占权重都在10%以下。实行差异化考核后，该项考核在环保考核中所占权重高达28%，远远高于都市功能核心区、都市功能拓展区的10%和城市发展新区的18%。

重庆市各地还严格执行“产业禁投清单”，强化总量减排倒逼机制，累计完成179家主城区污染企业环保搬迁；建成46座工业园区和组团工业废水集中处理设施，重点工业企业建成水治理设施1700余套，主要污染物排放量实现连续四年下降。库区生活污染治理也进一步完善，城市生活污水处理能力达到295万吨/日，城市生活污水集中处理率达到90%；建成乡镇生活污水处理设施809座、城镇集中式垃圾处理场61座，城市、城镇垃圾无害化处理率分别达99%、88.6%。

同时，库区生态修复不断加快，两年多来，共治理水土流失8000多平方公里，完成绿化255万亩，使三峡库区森林覆盖率由2013年的38%上升到2015年的48.2%。在重点整治的28条次级河流中，累计完成整治项目8000余个，次级河流水质得到大幅改善。

采取这些综合措施后，三峡库区水质总体保持稳定并持续改善。2015年，长江干流重庆段15个断面均满足Ⅲ类水质，水质达优，不低于上游来水水质；79条长江支流146个断面Ⅲ类以上水质比例占81.5%，同比上升4.8%。

渝东南生态保护发展区

保护生态换来“绿色”回报

为经济发展积累起生态优势

2015年12月29日，武隆县凭借“生态旅游可持续发展实践”荣获联合国“可持续发展城市范例奖”。不仅如此，武隆还拥有世界自然遗产、国家5A级景区、全国首批国家级旅游度假区等多个荣誉。

武隆山高坡陡，是国家扶贫开发重点县。其独特的喀斯特地貌既造成了土地的贫瘠，也孕育了完好的绿色植被和喀斯特世界自然遗产、芙蓉洞、天生三硚、后坪天坑等200多个景区。

“生态是武隆最大的财富、最大的资源。”武隆县委书记何平说，按照我市五大功能区域发展战略对武隆的功能定位，武隆强力实施“绿色崛起、富民强县”战略，在保护中开发，在开发中保护，探索走出了一条绿色发展、特色发展和可持续发展的路子。

武隆县县长贾建国称，他们把旅游作为全县的主导产业和富民产业来抓，“在做好生态保护的前提下发展生态旅游。”去年，武隆县接待游客2160万人次，实现旅游综合收入65亿元。全县涉旅农家乐、家庭公寓、土特产店4600多家，涉旅农户3.1万，带动7万余人就业。

这种因保护环境，换来大自然“绿色”回报的情况，在渝东南生态保护发展区比比皆是。

彭水苗族土家族自治县坚持“面上保护、点上开发”，统筹推进生态城市核心区、生态产业发展区、生态扶贫重点区协调发展，成功创建市级卫生县城、市级文明县城和市级山水园林城市，先后获评“亚洲金旅奖·大中华区十大民族（民俗）特色旅游目的地”、“美丽中国·生态旅游十佳示范县”称号；绿色工业加快转型升级，加速形成清洁能源、健康食品、特色矿产品加工、特色农林畜产品加工、特色轻工等五大产业集群。

2015年1-8月，彭水规上工业总产值35.5亿元，增长13.4%；其中清洁能源产值增长4.1%，占规上工业总产值的40.6%。

黔江区围绕营造宁静家园、构筑蓝天梦想、留住绿水青山、再现美丽田园目标，实施城市环境“推清”、农村面源污染防治、水源水域保护三大工程，以助推经济发展为着力点，全面提高环境保护的能力和水平，开展了规模前所未有的环保整治行动，不但改善了群众的生活环境，也为经济发展蓄积了生态优势。

两年多来，渝东南地区各区县立足实际，突出保护生态，加快经济社会发展与保护生态环境并重，加强扶贫开发与促进地区发展想结合，引导人口相对聚集和超载人口有序梯度转移，建设生产空间集约高效、生活空间宜居宜业、生态空间山青水秀的美好家园。