此前，工业和信息化部根据国家“十三五”规划纲要、《全国国土规划纲要（2016—2030年）》以及国家有关行业规划和区域政策文件，对《产业转移指导目录（2012年本）》进行了修订，形成《产业转移指导目录（2018年本）》。目录中提出东部地区要率先实现产业转型升级，积极承接国际高端产业转移，推动传统产业向中西部地区转移。要依托雄厚的产业基础和相对完善的市场机制，建设有全球影响力的先进制造业基地，成为我国先进制造业的先行区、参与经济全球化的主体区，建设全国科技创新与技术研发基地。

据《产业转移指导目录（2018年本）》显示：广州市将优先承接发展集成电路芯片设计、芯片制造、封装测试等新兴行业，涉及十六大产业。产业的支持与限制一览无遗：

《产业转移指导目录（2018年本）》广州市：

优先承接发展的产业

一、电子信息

1.集成电路芯片设计、芯片制造、封装测试

2.薄膜晶体管液晶显示器（TFT-LCD）、有机发光二极管（OLED）、印刷显示、电子纸等新型显示器及配套材料和专用设备

3.片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板封装载板、微型通信电声器件、小型精密无刷电动机、新型硅微器件等新型电子元器件

4.半导体、光电子器件等电子产品用材料，高性能新型电子专用生产、检测设备

5.数据处理平台类软件、嵌入式软件、系统管理软件、电子商务/电子政务/文化教育等应用软件

6.人工智能芯片、模组、软件，智能可穿戴、智慧家庭、智慧医疗健康、智能无人系统等产品

7.射频识别（RFID）标签、窄带物联网（NB-IoT）基站和网络设备等物联网核心产品

8.5G移动通信系统设备、下一代互联网等通信网络终端设备、新一代无线基站、数字接收终端产品及零部件

9.北斗应用产品、量子通信系统设备

10.计算机及服务器、计算机外部设备及耗材、工控计算机、超大容量存储系统及设备、物联网应用类产品

11.可信计算、数据安全、网络安全等信息安全产品

12.微纳电路的3D打印设备

13.锂离子电池

14.工业领域的大数据服务、解决方案、行业大数据系统安全可靠软件

15.工业互联网系统及应用

二、医药

1.化学药品制剂

2.中成药

3.生物药品

4.基因工程药物和疫苗

5.医疗仪器设备及器械

三、航空航天

1.水上飞机、无人机、地效飞行器等特种飞行器

2.航空航天关键零部件增材制造

3.北斗卫星地面应用系统及设备

4.微小卫星

四、机械

1.精密轴承、齿轮、变速箱、紧固件

2.大型精密模具

3.数控注塑机

4.大型先进制浆造纸机械及零配件

5.自动化包装设备

五、轨道交通

1.大功率电力机车、城际动车组制造修理

2.城轨车辆制造及维修

3.轨道交通专用装备关键系统及零部件

4.轨道交通专用装备

六、汽车

1.节能汽柴油乘用车

2.新能源车整车

3.汽车用发动机

4.传统变速器总成

七、化工

1.汽车轻量化用高分子材料等，高等级子午线轮胎及配套专用材料

2.弹性体新材料

3.绿色农药新品种、新制剂

4.高纯化学试剂和化学气体

5.绿色涂料、油墨、建筑结构密封胶、特种压敏胶

八、钢铁

1.高端汽车、造船、航空用高品质钢材

2.模具钢、工具钢、高温合金、高性能不锈钢等特殊钢材