五、保障措施

（一）加强组织领导

推动新一代人工智能发展是我省立足新一轮科技发展机遇，抢占创新制高点的重要举措，各级各部门要高度重视，加大扶持，把人工智能发展摆上重要议事议题，加强统筹协调，建立人工智能发展协同推进机制。成立由省政府分管领导为组长，省直有关部门负责人为成员的福建省推进人工智能发展协调小组，加强对人工智能发展的工作指导，协调解决发展中的重大问题，协调小组办公室设在省科技厅。组建省级人工智能专家咨询委员会，加强人工智能前瞻性、战略性重大问题决策咨询、统筹谋划。

以福厦泉国家自主创新示范区为核心，依托高新区、开发区、示范区等各类园区和基地等载体，开展人工智能技术研发与成果应用试点示范，形成可复制、可推广的改革经验和政策措施，促进人工智能产业集聚发展。各市、县（区）要结合各自优势和资源特点，加强省市县各级联动，做好人工智能应用推广、产业发展、重大项目的落地实施。

责任单位：省科技厅、发改委、数字办、经信委、财政厅、教育厅、人社厅、人才办，各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会

（二）加大政策扶持

1.用好用足研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、企业研发费用分段补助、省级高新技术企业奖补、企业技术改造补助、首台套等激励创新一系列优惠政策，鼓励企业牵头和参与人工智能领域联合攻关。

2.盘活现有各类扶持创新及数字经济发展、软件产业专项等资金资源，对企业、高校、科研院所人工智能重大项目研发、重大平台建设、高层次人才引进培养、国内外高端品牌并购、重点应用示范，以及企业智能化技术改造、产品技术标准制定给予支持，特别是要加大首台运用、首套运用、首项成果运用的扶持支持力度。

责任单位：省科技厅、经信委、发改委、数字办、财政厅、国税局、地税局、人才办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

3.我省各级各类产业股权投资基金、创业投资基金等，要对人工智能相关技术研发、应用和产业发展加大投入倾斜支持。鼓励各类社会资金、资源对人工智能创新团队和项目以债权或股权投资等方式进行投入。

责任单位：省发改委、数字办、财政厅、金融办，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

4.支持人工智能企业向大数据产业园、软件园聚集，享受相应的用电优惠政策。国家高新技术产业开发区、省级高新技术产业园区中的人工智能企业，执行大工业用电价格。支持人工智能企业与发电企业开展电力直接交易，支持符合条件的人工智能专业园区开展电力增量配网试点，降低企业成本。

责任单位：省发改委、数字办、经信委、科技厅、财政厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会

（三）优化营商环境

充分发挥国家生态文明试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福建自贸试验区、福厦泉国家自主创新示范区等“多区叠加”政策优势，推动全省开展海丝核心区创新驱动发展试验，优化对外开放区域布局，吸引人工智能高端资源要素集聚。各地、各有关部门要对标国内外先进地区，深入推进“放管服”改革，全面推进“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，推行智能审批、全程网办，打造国际化、法制化、便利化的一流营商环境。

加大力度开展“一把手”招商、龙头招商、园区招商、产业链招商和第三方招商，大力引进具备核心技术和领先优势的人工智能重点企业项目。人工智能产业园区新增建设用地指标由省级统筹优先安排，重点研发基地、创新平台、应用示范等纳入省重点项目管理，用地实行“点供”。依托“6?18”平台机制，定期开展人工智能技术转移转化专场，为企业发布需求信息、开展技术咨询等活动提供线上平台支持。通过人工智能产业技术创新战略联盟，开展产业技术创新和成果转化工作，努力形成以品牌、资本、技术、服务、人才为核心的综合竞争优势。

坚持引资、引技、引智相结合，支持省内人工智能企业与国内外人工智能领先高校、科研院所、团队合作。推进人工智能军民融合发展，联合军工集团、军工院所，在军转民、民参军、军民资源共享等方面，加快完善科技成果双向转化应用机制，打通军地协同合作、需求对接通道，实现跨军地、跨部门、跨层级信息共享和业务协同。鼓励省内人工智能企业“走出去”，为有实力的人工智能企业开展海外并购、股权投资、创业投资和建立海外研发中心等提供便利和服务，鼓励和支持有条件的龙头企业赴国外人工智能相对发达的区域设立离岸科技企业孵化器，培育孵化并引进高成长人工智能创业企业。加强闽台人工智能研发合作与交流，促进闽台人工智能产业对接。鼓励跨国公司、国外机构在我省设立人工智能研发机构、人才培训中心，推动建设人工智能国际科技合作基地、联合研究中心等，积极构建面向全球的产业创新合作伙伴关系网络。

责任单位：省发改委、经信委、教育厅、科技厅、国土厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会