《济南市十大千亿产业振兴计划》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-04-17 12:00
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(四)加强产业人才支撑。

1.加强产业人才引进。开展十大产业人才需求预测研究,建立全球产业领军人才信息库,开发网上产业人才需求对接平台,健全“线上线下”精准对接机制。聚焦十大产业转型升级需求,突出“高精尖缺”,加强靶向引才,重点引进一批站在科技前沿和产业高端、具有国际视野、能够突破关键技术推动产业转型的高端领军人才。泉城“5150”引才倍增计划等引才计划重点向十大产业倾斜,优先支持十大产业亟需紧缺人才。对全市产业发展产生重大影响的顶尖人才及团队,开辟专门通道,实施一事一议,可通过股权投资、项目资助、创业扶持、贷款贴息等方式,给予综合资助。建立健全社会化引才机制,推进海内外人才富集地区人才联络机构及海外孵化器建设,畅通产业人才海外引进对接通道。加大柔性引才力度,采取科技咨询、技术合作、技术入股等方式,汇聚全球创新创业人才。(责任单位:市委组织部、市人力资源社会保障局、财政局、十大产业各牵头部门)

2.推动产业人才培养。实施泉城产业领军人才培养支持计划,支持本地人才聚焦十大产业开展创新创业活动,引领产业提质增效。统筹产业发展与人才培养开发,完善产学研用协同育人模式,支持企业、高校、科研院所建立多方协同合作的人才培养模式。树立“大人才观”,充分发挥省会高校院所人才智力资源优势,搭建产业协作共建、科技联合攻关、人才联合培养平台。畅通人才双向流动渠道,支持高校院所优秀人才向产业园区、重点企业有序流动,鼓励高校设立产业教授流动岗位,聘任产业领军人才校内兼职。完善企业经营管理人才培养机制,加强企业家队伍建设。制定实施加强金融人才、物流人才队伍建设的意见,引进培养一批高素质、创新型、国际化的金融、物流经营管理和专业技术人才。建立产教融合、校企合作人才培养机制,调整优化市属高校学科专业设置,构建与十大产业发展相适应的特色专业体系。完善“金蓝领”计划、现代学徒制等技能培养体系,加快培养企业亟需的高技能产业人才。(责任单位:市委组织部、市人力资源社会保障局、科技局、教育局、十大产业各牵头部门)

3.优化用才留才环境。加快产业人才发展平台载体建设,规划建设济南高层次人才创新创业基地,打造十大产业人才集聚区和科技成果转化及高端产业发展示范区。建立健全产业人才服务“绿色通道”,在企业注册登记、职称申报、医疗保健、社会保险、居留、落户、子女入学等方面,提供优质便捷的服务。实施人才安居工程,大力推进国际医院、国际学校建设,构建现代化、国际化的人才服务保障体系。(责任单位:市委组织部、市人力资源社会保障局、工商局、卫生计生委、公安局、教育局、住房保障管理局)

(五)优化产业发展环境。

1.优化行政审批服务。凡有审批需求的市级重点建设项目、重点预备项目,全部实行“绿色通道”审批服务,优化重构再造固定资产投资项目审批流程,大力推行容缺受理、并联审批,进一步提高审批效率和服务水平。探索实行企业投资项目承诺制,依托投资项目在线审批监管平台、市场主体监管平台和社会信用信息平台,加快建立业主承诺、失信惩戒的联动机制,变事前监管为事中事后监管。探索设立综合受理窗口,实行综合受理、分类审批、统一发件,进一步完善提升一号申请、一窗受理、一网通办运行模式,提供更加规范便捷高效的政务服务。(责任单位:市发改委、城乡建设委、政务服务中心管理办公室)

2.降低生产要素成本。以推动大用户直供电为重点,积极稳妥推进供电体制改革,有效降低企业用电成本。制定促进建设项目水、电、气、暖等公用工程及时配套的具体办法,实行公用工程配套企业承诺制,加快产业项目建设进度。对新落户省级及以上园区的十大产业省市重点项目,根据需要对我市拥有自主权的收费项目予以缓减免。(责任单位:市发改委、城乡建设委、规划局、市政公用局,济南供电公司等)

3.支持物流企业发展。对注册地和纳税登记均在我市的达到一定规模的物流法人企业,前3年内按其对地方发展贡献的80%予以资金扶持,第4、第5年按其对地方发展贡献的50%予以资金扶持。(责任单位:市经济和信息化委、财政局)

4.鼓励质量品牌建设。对新获中国质量奖、山东省省长质量奖的法人企业,分别给予300万元、100万元奖励;对新获中国质量奖提名奖、山东省省长质量奖提名奖的法人企业,分别给予150万元、50万元奖励。对新获行政认定山东名牌、济南名牌的法人企业,分别给予20万元、10万元奖励。(责任单位:市质监局、财政局)

5.加强知识产权保护。完善知识产权保护制度,依法严厉打击各种侵犯知识产权的行为。鼓励和支持企业以商标、著作权、专利和非专利技术等知识产权出资,促进智力成果转化为生产力。充分发挥行业协会等社会组织和产业技术联盟等中介组织的作用,积极开展行业自律,推动行业技术进步。(责任单位:市知识产权局)

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