央行划定支付机构势力范围：银行第三方支付各分三类账户

银行账户跨行网银转账免费

再谈2015年12月25日央行发布的《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》（下称《通知》）。

《通知》规定，银行应建立银行账户分类管理机制，将于2016年4月1日在系统中实现对Ⅰ类户、Ⅱ类户和Ⅲ类户的有效区分、标识。

其中通过银行柜面开立的账户划为Ⅰ类银行账户，通过远程视频柜员机和智能柜员机等自助机具、网上银行和手机银行等电子渠道开立Ⅱ类银行账户或Ⅲ类银行账户。

存款人可通过Ⅰ类银行账户办理存款、购买投资理财产品、转账、消费和缴费支付、支取现金等业务；通过Ⅱ类银行账户办理存款、购买投资理财产品、限定当日10000元以内的消费和公用事业缴费支付业务；通过Ⅲ类银行账户办理限定单日支付1000元以内金额的消费和缴费支付服务。其中Ⅱ类银行账户和Ⅲ类银行账户不得存取现金，不得配发实体介质。

对于“为什么生物特征识别技术不能作为核验存款人身份信息的主要手段”？央行在有关答记者问中表示，目前，我国尚无生物特征识别技术的基础标准，也没有应用于金融领域的国家或行业标准。因此，将生物特征识别技术作为核验存款人身份信息的主要手段的条件尚不成熟。

但是，按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”原则，为探索生物特征识别技术应用于金融领域的可行性，为未来制定相关标准积累经验，人民银行支持有条件的银行将生物特征识别技术应用于开立个人银行账户，将其作为核验存款人身份信息的辅助手段。

这意味着，随着远程开户新规的落地，微众银行和网商银行的定位也将被坐实为直销银行。中国人民银行支付结算司司长谢众进一步解释称，“互联网银行将可以开设Ⅱ类、Ⅲ类银行账户，包括直销银行和网商银行以及微众银行。”

值得一提的是，在鼓励规范互联网公司进行金融尝试之外，央行也在倒逼传统银行积极拥抱互联网。央行称，“鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。且要求实行部分或全部免收费的银行须将具体方案报送人民银行。”

自2016年4月1日起，对于未报告的银行和未实行免收费的业务，人民银行将不再对其通过网上支付跨行清算系统办理的相应业务免费。