三、当前陕西零售业连锁企业发展中出现的问题

（一）陕西零售连锁企业整体发展步伐迟缓

陕西零售连锁企业虽在十年间得到快速发展，但不论从发展规模还是经营体量，均与全国平均水平相差较远。2017年，全国平均连锁总店数93个，而陕西仅69个；全国平均门店数7616个，而陕西仅3014个，不足一半；全国平均商品销售总额1149.32亿元，而陕西并未超过全国平均水平，仅985.38亿元；全国平均零售额890.88亿元，而陕西仅402.41亿元。

（二）陕西零售连锁企业发展极不均衡

以2018年的数据为例，仅成品油连锁加油站实现的商品销售额占全省商品销售总额的61.8%，实现的零售额占全省零售总额的71.5%；而烟草企业实现的商品销售额占全省商品销售总额的23.1%，这两者实现的商品销售额就占到全省商品销售总额的84.9%。其他行业分布较少，仅个别单位留存，部分行业甚至未实现零突破，例如饮料零售、汽车销售、五金零售。

（三）陕西零售企业内生发展动力不足

随着全国商业零售连锁企业的数量不断增多，以及国外零售连锁企业进入到中国市场，很多陕西本土知名零售连锁企业的问题逐渐暴露出来，公司总部与门店、配送中心的联系纽带不能有效发挥作用，管理制度不够完善，内部控制水平相对低下，管理方式守旧等问题，致使陕西本土企业不断被吞并重组。而外来连锁企业在陕西能不断发展壮大，也说明并非陕西零售缺乏市场，而是陕西企业本身的经营存在问题。例如，陕西本土百货企业秋林、民生均在陕西发展多年，根基较深，但近年来，多家全国知名城市商业综合体落户陕西，新的经营模式给传统百货零售带来冲击，因没有及时转型升级，出现了大量闭店的现象，而王府井百货等外来企业，在陕西得到快速发展。

（四）政策导向影响经营成本

陕西，“一带一路”的枢纽，自由贸易试验区的设立也为陕西发展开辟了新的路径，加之营商环境的不断改善，招商引资的不断加大，越来越多的企业来陕落户。但企业在陕发展，不单是“引”的问题，更是“留”的问题，而成本则是企业长期经营的重要指标。从目前企业经营中了解到，与发达地区相比，陕西门店的销售额还有一定差距，企业综合税率和人工成本均较高。从税收角度，陕西多项税种均高于其他省份，大大增加了企业经营压力。例如，地方教育费附加陕西地区收取标准为2%，而在江浙地区不予征收；房屋租赁等综合税率陕西高达13%-26%，而重庆、成都等地区仅为6%-8%。从人工成本角度，在全国各地区最低工资标准和小时工用工标准可以看出，陕西用工最低标准均居全国前列。以小时工为例，陕西最低标准为16-18元/小时，而浙江等地为13.6-18.4元/小时。此外，商贸企业电价远高于工业电价，特别是错峰用电，商贸企业由于经营原因是高峰用电大户，电价不降反增，商贸企业承担的税负居高不下已是不争的事实。

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