从全国和地方发布的医疗卫生与养老服务结合发展的实施意见来看，政策层面提出的“医养结合”模式主要有四种：
图：医养结合四种模式
资料来源：中国指数研究院综合整理
▌养老金融：首次提出养老领域金融服务的概念，推动金融组织、产品和服务创新
图：中央及地方金融支持养老代表性政策
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养老领域金融建设上升到国家战略高度。我国近几年已经注意到“养老金融”的战略意义，多次出台相关政策。2016年3月，“一行三会”和民政部联合下发《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》，首次提出养老领域金融服务的概念，提出大力推动金融组织、产品和服务创新，改进完善养老金融领域服务，加大对养老服务业的金融支持力度，促进社会养老服务业的发展，力争到2025年建成与人口老龄化进程相适应的金融服务体系。2016年7月，人社部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》，决定在全国首批15个地区开展长期护理保险制度试点，探索建立保障失能人员基本生活权益的长期护理保险制度。长期护理保险的试点推出，有望为健康养老产业解决支付能力不足的问题，利好产业发展。
3.先锋力量：基层养老、科技养老探寻养老产业新模式
▌地方先行探索基层养老政策。
自“9073”养老服务格局确定以来，居家社区养老成为中央政策关注重点。2016年，民政部和财政部联合印发《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》，重点支持居家和社区养老，通过“以奖代补”方式促使试点地提高养老服务水平，探索出多种有效的居家社区养老服务推动机制和可普遍推广的模式，促进养老事业全面发展。
地方层面，以北京为代表的养老服务驿站建设模式已成基层养老模式的先锋力量。继2015年5月正式实施《北京市居家养老服务条例》解决居家养老有法可依的问题后，2016年5月连发《支持居家养老服务发展十条政策》及《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》两个政策文件，破解北京市老年人10个方面难题，通过养老服务驿站衔接社区养老和居家养老。此外，广州、苏州、福建等省市也陆续出台社区、居家养老服务条例，促进养老政策向社区、家庭延伸。
图：《北京市居家养老服务条例》（养老十条）要点
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