中商情报网讯：12月15日《新闻联播》的主要内容有：1、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《共担时代责任，共促全球发展》；2、李克强主持召开国务院常务会议，决定在全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资；3、11月当月全国实际使用外资987亿元，同比增长5.5%，连续8个月实现同比正增长。

1、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《共担时代责任，共促全球发展》。

12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《共担时代责任，共促全球发展》。

文章强调，经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。

文章指出，当前，最迫切的任务是引领世界经济走出困境。世界经济长期低迷，贫富差距、南北差距问题更加突出。究其根源，是经济领域全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡三大突出矛盾没有得到有效解决。我们既要有分析问题的智慧，更要有采取行动的勇气。第一，坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；第二，坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；第三，坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式；第四，坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。

文章指出，中国的发展，关键在于中国人民在中国共产党领导下，走出了一条适合中国国情的发展道路。这是一条从本国国情出发确立的道路。这是一条把人民利益放在首位的道路。这是一条改革创新的道路。这是一条在开放中谋求共同发展的道路。中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。

文章强调，人类文明进步历程从来没有平坦的大道可走，人类就是在同困难的斗争中前进的。遇到了困难，不要埋怨自己，不要指责他人，不要放弃信心，不要逃避责任，而是要一起来战胜困难。让我们拿出信心、采取行动，携手向着未来前进！

2、李克强主持召开国务院常务会议，决定在全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资。

国务院总理李克强12月14日主持召开国务院常务会议，部署优化政务服务便民热线，提高为企便民服务效率和水平；决定在全国实施动产和权利担保统一登记，助力企业担保融资；通过《企业名称登记管理规定（修订草案）》，便利和规范企业名称登记。

会议指出，党中央、国务院高度重视加快服务型政府建设。政务服务便民热线直接面向企业和群众，是反映问题建议、促进政府科学决策、推动解决政务服务问题的重要渠道，近年来在为企为民排忧解难上发挥了积极作用。下一步，要按照深化“放管服”改革要求，针对目前政务服务热线号码多、群众办事多头找等问题，推动政务服务便民热线优化。对涉及企业和群众的非紧急政务服务热线，压实地方特别是市县责任，地方设立的政务服务热线以及国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务热线，号码能归并的尽量归并，尽可能使用一个号码，方便群众记忆和使用，体现一个窗口服务。国务院有关部门要指导支持地方热线优化工作。会议要求，优化政务服务便民热线，不仅要方便群众拨打，更要优化流程和资源配置，强化技术支撑，实现热线受理与后台办理服务紧密衔接，健全接诉即办和督办问责机制，确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实。

为优化营商环境、促进金融更好服务实体经济特别是中小微企业，近几年在部分省市开展了动产和权利担保统一登记试点，便利企业担保融资。试点中，民营和中小微企业新增担保登记业务占比超过95%、融资金额占比超过80%。为进一步扩大改革效果，会议决定，从2021年1月1日起，对动产和权利担保在全国实行统一登记。原由市场监管总局承担的生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记和人民银行承担的应收账款质押登记，以及存款单质押、融资租赁、保理等登记，改由人民银行统一承担，提供基于互联网的7×24小时全天候服务。此前已作动产和权利担保登记的，不需要重新登记，有关部门要妥善做好存量信息数据移交等衔接工作。对新登记的，由当事人通过动产融资统一登记公示系统自主办理，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责；登记机构不对登记内容进行实质审查。实行统一登记，有助于金融机构全面掌握企业动产和相关权利信息，提升给企业担保融资的意愿。

会议通过《企业名称登记管理规定（修订草案）》，完善企业名称基本规范，建立企业名称自主申报制度，规定申请人可自行选取符合规定的名称，并应承诺对名称侵权行为承担法律责任；同时放管并重，规定登记机关强化事中事后监管，对不符合规定的名称不予登记或纠正，对名称产生争议的可依法起诉或由登记机关调解或裁决。

3、栗战书同日本众议长举行会谈。

全国人大常委会委员长栗战书15日在人民大会堂以视频方式同日本众议长大岛理森举行会谈。

栗战书说，中日拥有广泛的共同利益和广阔的合作空间。今年9月日本新政府成立后，习近平主席和菅义伟首相实现通话，为两国关系未来发展作出了规划，明确了方向。中方愿同日方一道努力，遵循两国领导人战略引领，按照中日四个政治文件各项原则和双方有关共识精神，推动两国关系沿着和平友好、合作共赢的正确轨道稳定运行，加强协调应对全球性课题，坚定维护多边主义和自由贸易体制，努力构建契合新时代要求的中日关系，为地区和世界注入更多稳定性和正能量。

栗战书指出，中日相互支援，携手抗疫，体现了同舟共济、守望相助的情谊。双方应立足疫情防控常态化，统筹推进抗疫和务实合作，着眼“后疫情”时代，打造新的合作增长点。抓住两国明后年相继举办奥运会等重要契机，夯实两国关系的社会民意基础。

栗战书强调，立法机构交流对推动两国关系发展发挥着特殊作用。近年来，中国全国人大与日本国会的友好交流保持良好态势。希望双方进一步加强立法机构领导人、专门委员会、友好小组、人大代表和议员之间的多层次经常性联系沟通，正确引导国内舆情民意，为中日关系发展营造良好氛围。

大岛理森说，日中两国在抗击新冠肺炎疫情中相互支持。面对国际形势的变化和抗击疫情等许多共同挑战，愿加强包括两国立法机构在内的各方面交流，进行坦率对话，推进各领域务实合作，不断改善两国关系。

4、韩正在中央生态环境保护督察工作领导小组会议上强调，深入学习贯彻习近平生态文明思想，持之以恒做好中央生态环境保护督察工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正15日主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神，落实《中央生态环境保护督察工作规定》，审议有关文件，研究部署后续生态环境保护督察工作。

韩正指出，习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，内涵丰富、深入人心，我们要全面学习领会，增强美丽中国建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持系统观念，提高生态环境保护工作的科学性、有效性，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护。要坚持问题导向，对破坏生态环境行为“零容忍”，加快改善生态环境质量，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

韩正强调，要持之以恒做好中央生态环境保护督察工作，为推动高质量发展作出更大贡献。要进一步改进方法，通过明查暗访，保持常态化压力，聚焦普遍性、系统性、人民群众反映强烈的问题，提高发现问题的针对性。要坚持依法依规督察，完善督察制度规范体系，继续深化探讨式督察，推动部门完善政策规划体系。要推动突出问题整改落实，严肃查处虚假整改和顶风作案。要加强能力建设和廉政建设，将督察队伍打造成为生态环境保护铁军中的“排头兵”。

5、11月国民经济恢复态势持续显现，11月份社会消费品零售总额同比增长5.0%；11月份全国规模以上工业增加值同比增长7.0%；1—11月全国固定资产投资同比增长2.6%。

国务院新闻办今天（12月15日）举行发布会，国家统计局公布了11月份国民经济运行情况。数据显示，我国工业服务业继续回升，投资消费不断改善，基本民生保障有力，国民经济持续稳定恢复。

从经济增长的主要动力看，投资和消费继续好转。11月份，社会消费品零售总额39514亿元，同比增长5.0%，比10月份加快0.7个百分点，消费升级类商品销售快速增长。

固定资产投资继续回升。1—11月，全国固定资产投资同比增长2.6%，比1—10月份加快0.8个百分点。高技术制造业和高技术服务业投资继续加快，卫生、教育等社会领域投资稳步增长。尤为难得的是，1—11月，民间投资同比增长0.2%，增速年内首次转正。

从生产来看，11月份，生产恢复面在扩展，平衡性在改善。数据显示，11月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.0%，增速比10月份加快0.1个百分点，41个大类行业中，超过七成行业都实现了增长。服务业生产指数中的8个大类行业7个实现了增长，铁路运输、航空运输、电信广播电视卫星传输服务、金融业等行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间。

经济逐步恢复的同时，就业民生保障有力。1—11月份，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1%，11月份，全国城镇调查失业率连续4个月下降。

6、1-11月全国实际使用外资同比增长6.3%；11月当月全国实际使用外资987亿元，同比增长5.5%，连续8个月实现同比正增长。

商务部今天（12月15日）公布的数据显示，今年1—11月，全国实际使用外资8993.8亿元，同比增长6.3%。11月当月全国实际使用外资987亿元，同比增长5.5%，连续8个月实现同比正增长。

分行业看，1—11月服务业实际使用外资7044.6亿元，同比增长16.1%，占全国实际使用外资的78.3%。高技术服务业同比增长31.6%，其中电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长43.9%、35.1%、93.6%和53%。

7、自然资源部：保障贫困地区多种用地需求。

在今天（12月15日）下午国新办举行的新闻发布会上，自然资源部有关负责人表示，2016年—2020年我国出台了多项土地扶贫政策，保障贫困地区产业发展、基础设施建设、民生发展等用地需求，同时支持贫困地区通过编制“多规合一”实用性村庄规划，统筹安排各类空间资源，保障农村产业发展和人居环境整治建设空间。

自然资源部表示，国家还加大土地利用计划指标倾斜力度，每年对全国832个贫困县每县专项安排新增建设用地计划指标600亩，专项用于脱贫攻坚。特别对深度贫困地区，在建设用地审批、占补平衡方面实施特殊政策，保障脱贫攻坚项目及时落地。

8、中俄《关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定》顺利实现延期。

经中俄两国元首批准，12月15日，国务委员兼国防部长魏凤和同俄罗斯国防部长绍伊古签署了《关于延长2009年10月13日〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定〉有效期的议定书》。

中俄于2009年10月13日签署了《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定》，该《协定》将于2020年12月16日到期。根据双方签署的《议定书》，《协定》有效期延长10年，自2020年12月15日生效。

9、国家卫生健康委通报：昨日报告新增新冠肺炎确诊病例17例。

国家卫生健康委今天（12月15日）通报，12月14日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增新冠肺炎确诊病例17例，其中境外输入病例14例，本土病例3例；截至12月14日24时，现有确诊病例312例。12月14日0—24时，新增接受医学观察的无症状感染者8例；当日转为确诊病例3例。

10、天问一号探测器距离地球超过1亿公里。

截至14日21时，天问一号探测器已在轨飞行144天，距离地球超过1亿公里，距离火星约1200万公里。后续，探测器还将进行数次轨道修正，明年2月中旬接近火星后，实施“刹车”制动进入环火轨道，为火星着陆作准备。

11、青岛至南京天然气管道正式投产。

青岛到南京的青宁天然气管道今天（12月15日）正式投产，管道全长536.2公里，设计年输气量72亿立方米，投产后将有力提升环渤海和长三角地区天然气资源互保互供能力。

12、中国三峡集团成为北京冬奥会官方合作伙伴。

今天（12月15日），中国长江三峡集团有限公司正式成为北京2022年冬奥会和冬残奥会官方发电合作伙伴，这是北京冬奥组委今年签约的首个第一层级赞助商。截至目前，北京冬奥组委已签约赞助企业38家。

13、冷空气影响进入尾声 南方持续阴冷。

今天（12月15日）早上，我国中东部地区气温再创下半年以来新低，江苏、安徽、江西的部分地区气温降到0摄氏度左右。中央气象台预计，虽然强冷空气的影响已进入尾声，但全国大部分地区气温仍处于较常年同期偏低的水平，尤其南方阴冷天气还将持续。

14、经合组织公布二十国集团经济数据。

经济合作与发展组织14日发布公报说，中国是唯一一个经济连续两个季度实现增长的二十国集团成员。

公报说，今年第三季度，二十国集团国家经济显现强劲复苏势头，整体国内生产总值环比上涨8.1%，但仍比去年第四季度新冠疫情暴发前的水平下滑2.4%。

经合组织称，中国是G20里唯一两季度连增。与去年第三季度相比，二十国集团整体经济仍萎缩2%。中国经济实现了第三季度同比4.9%的正增长，中国也是唯一一个实现第二季度和第三季度经济连续增长的二十国集团成员。

15、全球新冠确诊病例累计超7105万例。

根据世界卫生组织的统计数据，全球累计新冠肺炎确诊病例已经达到71051805例， 死亡病例为1608648例。

美国累计死亡病例超过30万例。截至北京时间今天（12月15日）16时，美国累计确诊病例升至16519616例，死亡病例为300479例。美国14日单日新增确诊病例为193454例，单日新增死亡病例1441例。

死亡病例超过30万例，这相当于平均每1100个美国人中就有一人死于新冠肺炎。

16、印尼雅万高铁1号隧道顺利贯通。

今天（12月15日），印尼雅万高铁1号隧道实现顺利贯通。雅万高铁是“一带一路”建设和中印尼两国务实合作的标志性项目，是我国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的典范工程。

17、选举人团投票确认拜登当选美国总统。

当地时间14日，美国选举人团共538位选举人按照各州选举结果完成选举人投票，结果显示，民主党候选人拜登以306票对232票击败现任总统特朗普，确定当选美国总统。这一投票结果将在明年1月6日由美国国会确认。拜登随后发表讲话宣布自己赢得2020年总统大选，并呼吁民众团结一致抗击疫情。

18、俄再次试射“安加拉-A5”重型运载火箭。

俄罗斯国防部14日发表声明说，当天发射了一枚“安加拉-A5”重型运载火箭，这是俄罗斯2014年12月以来再次试射该型号火箭。

“安加拉”是苏联解体后，俄罗斯研制的首个运载火箭系列。它可将2吨至40吨的有效负载送入近地轨道，将最多约7吨有效负载送入地球同步轨道。俄罗斯航天部门希望用“安加拉”运载火箭逐步替代“质子”运载火箭。