《海南省“十四五”冷链物流发展规划征求意见稿》解读
来源:中商产业研究院 发布日期:2020-12-07 11:20
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(四)构建国际商贸冷链物流服务体系

1.建设冷链加工转口贸易服务体系

依托自由贸易港的制度优势,大力发展食品、农产品、药品、高端电子产品等中间品(零部件)进口加工贴牌增值服务,转口供应内地市场,打造“国家物流大仓库”,为促进国内国际双循环新格局提供战略支撑。

2.建立食品进口冷链服务体系

依托洋浦港、海口港马村港区和海口美兰国际机场,以大洋洲、美洲、欧洲、亚洲为主要进口市场,以肉类、水产品、果蔬等食品冷链物流为重点,提供冷冻冷藏、保税加工、物流配送、商品展示、供应链金融、交易结算等一体化增值服务。

3.建立医药全产业冷链物流体系

以海口江东新区为重点,根据生物医药冷链技术要求,对标国家和《国际航空运输协会温度控制条例(TCR)》等规范标准,高起点建设生物医药冷链物流设施,大力发展医药、生物医药航空物流。鼓励国内外医药企业在海南开展医药制造、医药中间品加工贴牌等商贸服务。

4.创新高新技术中间品(零部件)加工贸易

推动资本品、零部件、组件、消费品在海南装配和生产,形成资本密集型和技术密集型主流产品,参与国际市场竞争。鼓励引进或者利用境外资本、设备、技术和营销渠道,大力发展中间品加工贸易,提高产品国际市场占有率,融入国际产能分工,促进供应链、产业链合作,实现高新技术要素资源有效配置。

5.建设跨境电子商务物流中心

依托中国(海口)跨境电商综合试验区和中国(三亚)跨境电商综合试验区的政策优势,以备货模式(1210)为重点,大力发展生鲜冷链跨境电子商务备货仓储物流(BBC)。鼓励本地企业借助国内外大型跨境电子商务平台和跨境电子商务线上线下平台,开展跨境贸易电子商务(9610),采用“清单核放、汇总申报”模式,创新发展B2B、B2C、C2C等跨境贸易电子商务服务。

6.完善海关进境监管场地

按照国家海关总署的规定,在洋浦港、海口港马村港区、海口美兰国际机场、三亚凤凰国际机场和东方八所港统一建设进境综合性海关监管场地,完善进境肉类、冰鲜水产品、粮食、水果、食用水生动物、植物种苗、原木、动物隔离检疫指定监管场地。同时,建设国际综合邮件检疫场所,实施邮政、快递、海关(含海关监管、检验检疫、卫生防疫)监管场地统一设置,集约化管理。保障冷链物流产品进得来、出得去,保证国门安全。

五)推动冷链物流供应链管理

依托洋浦、海口、东方八所冷链物流集聚区,整合全省冷链物流资源,实现港口冷链服务、海洋冷链运输服务、航空冷链物流服务等融合发展。推进物联网技术在食药品冷链全过程供应链管理,实现冷链流程再造,冷链信息透明化和不断链,保障冷链全程可控和质量可溯,不断降低冷链物流成本,提高供应链运行效率。建立集交易、分拨、仓储、冷链物流、电子商务等一体化流通集成服务中心,形成物流与生产企业多方位、交叉式、渗透式协同机制,实现商贸物流供应链资源要素集成。

(六)构建冷链物流服务新模式

1.建立海南国际农产品交易中心

鼓励大型企业建设“海南国际农产品交易中心”,构建特色热带农产品和国际食品冷链一体化交易平台,推动线上数字化交易服务体系和线下实体交易体系融合发展。逐步建立以生鲜冷链食品主导,品类齐全、业态创新的生鲜产品展示展销中心、集散中心、价格形成中心、信息服务中心、质量安全控制中心、产业风险防范控制中心。

2.建立高效便捷的冷链配送体系

充分发挥货源优势和海运、空运、铁路运输资源优势,建设辐射国内消费终端市场的冷链物流分拨基地。基于新基建,围绕干线运输、城市配送、生鲜电商等领域,搭建“互联网+冷链、互联网+冷库、互联网+电子商务、互联网+城乡配送、互联网+N”等冷链物流配送模式,逐步建立“端对端”、“门到门”的冷链物流服务体系。

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