十四五规划养老产业预判:5G时代智慧养老成未来发展新方向(图)
来源:中商产业研究院 发布日期:2019-09-18 17:37
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中商情报网讯:“十四五”时期是我国经济社会发展的重要历史性窗口期,是全面完成小康社会建设战略目标,向全面实现社会主义现代化迈进承上启下的关键时期,做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。

人口问题历来是影响经济社会中长期发展的大问题。我国人口发展已经进入关键转折期,人口自然增长率长期低于预期、人口老龄化程度不断加深、劳动力老化程度加重等问题凸显。加快发展老龄事业和产业,是保障和改善民生、促进老年人有尊严有质量生活、提高国民幸福指数的有力支撑,也是拉动内需、扩大就业、促进经济转型升级、适应和引领经济新常态的必然要求。因此,编制好养老产业十四五规划意义重大而深远。

“十三五”时期的养老产业形势

1、严峻形势。目前,中国已经成为世界上老年人口最多的国家,据国家统计局数据,到2018年末60岁及以上人口为24949万人,比上年增加859万人,占全国总人口的17.9%。预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年抚养比将提高到28%左右;用于老年人的社会保障支出将持续增长;农村实际居住人口老龄化程度可能进一步加深。

数据来源:国家统计局、中商产业研究院整理

2、短板凸显。涉老法规政策系统性、协调性、针对性、可操作性有待增强;城乡、区域老龄事业发展和养老体系建设不均衡问题突出;养老服务有效供给不足,质量效益不高,人才队伍短缺;老年用品市场供需矛盾比较突出;老龄工作体制机制不健全,社会参与不充分,基层基础比较薄弱。

3、政策利好。党中央、国务院高度重视老龄事业发展和养老体系建设。党的十九大报告提出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。2019年的政府工作报告中,李克强总理16次提及养老,大幅超过去年,继续对老龄化给予了高度关注,并且方向更加明确、重点更加突出,特别提出了“让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来”目标。近几年,国家先后出台了多项关于养老服务发展的政策性文件。

资料来源:中商产业研究院整理

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