霍尔果斯——曾经的“避税天堂” 影视公司扎堆入驻
霍尔果斯市隶属于新疆维吾尔自治区，是伊犁哈萨克自治州代管的县级市，位于新疆维吾尔自治区伊犁河谷谷口，地处国道312线、陇海－兰新铁路的最西端，距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐市670公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里。2015年末，全市域（含兵团）常住总人口数8.72万人。面积1908.55平方公里。
2003年6月，时任国家主席胡锦涛访哈时，哈总统纳扎尔巴耶夫提出，在霍尔果斯边境区建立自由贸易区。一年后，新疆与阿拉木图签订《关于建立中哈霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议》。2005年，上合组织阿斯塔纳峰会期间，胡锦涛与纳扎尔巴耶夫共同决定启动合作中心建设。至此，霍尔果斯高调亮相中国政经版图，成为当时中国西部最炙手可热的区域之一。如今，中哈霍尔果斯国际边境合作中心成为世界惟一的国际边境合作中心，是上合组织框架下国家间经贸往来的示范区。
资料来源：中商产业研究院整理
按照政策规定，2010年至2020年期间在当地新设、且符合《新疆困难地区重点鼓励类发展企业所得税优惠目录》的企业，五年内免征企业所得税，期满后，再免征企业五年所得税地方分享部分，也就是业内常说的“五免五减半”。除了企业外，引进企业人员薪金收入的个人所得税也可享受优惠政策：当月缴纳个人所得税在4000元以上部分，奖励比率为其在园区实际缴纳个人所得税地方留成部分的90%。
资料来源：央视新闻
正是由于霍尔果斯优惠的税收政策，引来无数影视公司在此注册，霍尔果斯因此也就成了影视企业合法的避税天堂，被称为霍莱坞。自2010年霍尔果斯建立起税收优惠政策后，共有近25000家公司在此地注册。仅2017年就有超15000家新注册的公司，其中，文化、体育和娱乐业的新注册公司就达2558家。据统计，近几年来有1600多家影视文化类企业注册在霍尔果斯，投资额高达200多亿元。
资料来源：网络、中商产业研究院整理
值得注意的是，大量在霍尔果斯注册的公司基本都是“空壳”，并没有员工真的去当地办公，基本都是把财务挪到了霍尔果斯享受优惠税收政策。而在今年初，霍尔果斯一系列税收优惠政策相继暂停和整理，并且经6月崔永元爆出影视业阴阳合同发酵后，税务局对影视行业税务问题的严查，各大影视传媒企业只能选择集体“逃离”。
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