去年最后一天,工信部、财政部、科技部和发改委这四部委确定并发布了新能源汽车2017-2018补贴政策,这个大红包让整个行业都感受到国家对新能源汽车发展的扶持诚意。所有新能源人都对2017年的市场充满信心,准备大干一场。然而通过整个上半年的市场表现来看,并不像预期走势那样令人满意。
根据中汽协的数据,1-4月新能源汽车共生产95856辆,比上年同期增长1.4%;销售共90402辆,比上年同期下降0.2%,产销基本与2016年持平。新能源乘用车销量在缓慢增长但在逐渐复苏,但新能源商用车的表现不够乐观。4月份新能源商用车销量同比下滑64.2%至3883辆;前4个月销量同比下滑幅度更是达到71.6%,销售8588辆。至于商用车数据为何如此惨淡,可以从下面三个方面分析:
一、技术标准的提高
去年年底发布的《电动客车安全技术条件》可以看作是对电动客车频繁发生事故而有必要作出的控制安全风险文件。文件针对客车上电池、电机、高压线束等特殊部件而带来的安全问题,从人员触电、火灾防护、事故处理、乘客逃生、整车结构、远程监控等方面综合考虑,在现有标准体系基础上,提高技术要求;并针对目前国标中电池热失控、热扩展、客车碰撞等缺失项目,提出试验方法和要求;
项目 | 新旧技术标准对比 |
防尘防水 | 相比GB18384从10cm涉水深度提升至30cm; |
B级电压部件防护等级从IP44提高至IP67 | |
新增整车防浸水要求 | |
防火要求 | 提升内饰材料阻、燃性能,燃烧速度从70mm/min降至50mm/min; |
阻燃性能提高至水平HB级和垂直V-0级 | |
新增了可充电储能系统应配置火灾自动报警功能 | |
可充电储能系统要求 | 在原有五项要求上新增蓄电池单体热失控和蓄电池包热失控扩展。 |
技术标准的提高对整车厂和PACK企业提出了更高和更严的要求。为能够上目录,整车厂和PACK企业会为满足技术标准而重新设计和验证,这会在研发上投入更多的时间和资金。整车开发周期变长势必影响到后续新车的生产销售。
二、补贴政策的调整
关于新能源客车的补贴标准更改为补贴金额=车辆带电量x单位电量补贴标准x调整系数(调整系数:系统能量密度/充电倍率/节油水平),具体如下:
车辆类型 | 中央财政 补贴标准 (元/kWh) | 中央财政补贴调整系数 | 中央财政单车补贴上限(万元) | 地方财政单车补贴 | ||||
6<L≤8m | 8<L≤10m | 10m<L | 不超过中央财政单车补贴额的50% | |||||
非快充类纯电动客车 | 1800 | 系统能量密度(Wh/kg) | 9 | 20 | 30 | |||
85-95(含) | 95-115(含) | 115以上 | ||||||
0.8 | 1 | 1.2 | ||||||
快充类纯电动客车 | 3000 | 快充倍率 | 6 | 12 | 20 | |||
3C-5C(含) | 5C-15C(含) | 15C以上 | ||||||
0.8 | 1 | 1.4 | ||||||
插电式混合动力(含增程式)客车 | 3000 | 节油率水平 | 4.5 | 9 | 15 | |||
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同时要满足以下技术要求:
1.单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg。
2.纯电动客车(不含快充和插电式混合动力客车)续驶里程不低于200公里(等速法)。
3.电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于20%。
4.非快充类纯电动客车电池系统能量密度要高于85Wh/kg,快充类纯电动客车快充倍率要高于3C,插电式混合动力(含增程式)客车节油率水平要高于40%。
这里技术要求其实也相当于技术标准的提高,与第一点原因是一致的。对补贴技术条件的调整避免出现2015年按照纯电动客车的车长来补贴的不合理政策。而骗补狂潮正是15年末,尤其骗补中的重灾区——新能源商用车。
该政策调整了补贴方法和资金的拨付方式,提高补贴门槛和完善监管体系。意味着之前靠寻找政策漏洞而大力生产销售新能源商用车的企业不再有机可寻。技术未能够达到最高补贴要求的企业也会因此放缓生产销售的脚步。