《珠江三角洲地区快递服务发展“十三五”规划》印发（附全文）-中商情报网

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《珠江三角洲地区快递服务发展“十三五”规划》印发（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-04-06 11:33

快递邮政

四、保障措施

（一）加大扶持力度

鼓励国有、民营、外资等各类资本进入快递领域，推动混合所有制改造，充分释放企业发展活力。贯彻落实国家促进快递业发展的政策措施，加大财政支持力度，争取有关财政补贴和税收减免，切实推动解决影响产业发展的土地、价格、收费、融资和交通管理等方面问题。结合珠三角快递业发展现状，继续修订、制订相关政策文件，完善促进快递业发展、符合一体化趋势的政策法规体系。

（二）推动统筹协调

加强与国家、省以及有关部门的沟通衔接，充分反映行业监管部门和产业发展需求，促进规划落地实施。将珠三角24快递服务规划纳入省邮政业、物流业发展规划体系中，促进珠三角快递业发展规划衔接广东国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和其他专项规划。推进快递园区的规划与建设，将快递网点专项规划纳入控详规划。促进各层级、各部门规划和政策之间的统筹兼顾、协调对接，形成有机整体，共同推进行业发展。

（三）建设人才体系

建立以政府为引导、企业为主体、院校为支撑的快递人才培训体制，构建多层次教育培训体系。引导企业加大教育培训经费投入，鼓励企业与大学、科研机构及培训机构合作，建立培训基地，集聚和培育高水平专业技术人才。强化职业技能教育，深入开展职业资质培训与认证。引导快递企业规范用工，健全人力资源管理的制度和机制，保障企业劳动者权益。推进行业文化建设，着力建设高层次、专业化、技能型快递人才队伍。

（四）提升管理效能

加强邮政管理部门能力建设，引导珠三角快递业新型服务模式规范发展，完善末端备案、校园快递、投递众包业务等管理措施。充分运用大数据、云计算等现代信息技术，推进行政执法信息系统建设。加强依法行政培训，强化执法监督，健全完善法律顾问制度，做好行政复议和行政应诉工作，提高全系统法律意识和法律法规应用能力。加强标准宣传贯25彻，推动标准顺利实施，提高标准化意识和标准执行能力。稳步推进全省邮政业安全中心和县级邮政监管工作机制建设，鼓励有条件的地市推进管理系统支撑体系建设。加强对珠三角快递业发展政策实施的跟踪分析，进一步完善考核考评制度，将快递现代化、节能降耗、快递业统计，以及快递业重大项目、产业基地建设等相关工作纳入对各级邮政管理部门的考核内容，促进快递服务供给体系质量和效率的提升。