二、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，围绕“三个定位、两个率先”奋斗目标，以国家“一带一路”战略和广东自贸区建设为契机，以改革创新为动力，以依法治邮为保障，以粤港澳合作为重点，加快转变发展方式，优化市场环境，完善基础设施，加大扶持力度，推动对外开放，进一步争创发展新优势，促进珠三角快递业转型升级、提质增效，推进快递普惠化、多样化、国际化、智能化、标8准化发展。着力提高快递业供给体系的质量和效率，助推广东率先建成与小康社会相适应的快递业。

（二）战略定位

世界知名快递企业聚集地。发挥珠三角经济发达、对外开放度高的优势，大力营造国际化营商环境，汇集国内外知名快递品牌，打造具备完善的产业支撑功能和全面服务民生功能的快递产业集群，建成服务华南、辐射全国、影响世界的知名快递企业聚集地。

快递服务“走出去”先行地。紧跟国家“一带一路”发展战略，发挥珠三角毗邻港澳及东南亚的地缘优势，以及完善的对外开放基础设施优势，深化粤港澳快递业务合作，服务跨境电子商务，探索新路径，为本土快递企业“走出去”创造新机遇，打造全国快递服务“走出去”先行地。

全国快递转型升级示范区。依托珠三角快递业的雄厚基础，发挥规模优势、品牌优势、技术优势和服务优势，坚持主动作为、创新作为，结合珠三角产业结构升级，引领快递业深入开展技术创新、运营模式创新和服务模式创新，打造全国快递转型升级示范区。

（三）发展目标

到2020年，基本建成创新引领、服务优质、方便快捷、安全高效、绿色节能的快递服务体系，形成通达全国、联通世界的快递服务网络，实现广东从快递大省到快递强省的新9跨越。

产业规模再上台阶。珠三角快递年业务量超过150亿件，业务收入超过1650亿元。建成最高日均处理能力超过100万件的处理中心20个，建成智能快件箱格口150万个。

服务能力显著提升。快递普惠性充分体现，城市快递末端配送难题得到有效解决，农村地区实现乡乡有网点、村村通快递，快递服务由传统服务向供应链服务扩展，服务电子商务和制造业模式更加多样。跨境业务通关效率进一步提高。快递服务用户满意度稳步提升。

社会效益更加凸显。快递成为连接产业带之间、城市乡村之间、区域之间的重要纽带，服务生产、便利民生和增加就业的基础性作用显著提升。日均服务用户超过6500万人次。行业承载商品流通货值达4万亿元。

企业实力显著增强。快递企业实现规模化发展，区域内形成若干具有较高知名度和较强竞争力的大型快递综合服务企业，培育年快递业务收入超1000亿元的快递龙头企业1家以上、超过100亿元的快递网络企业5家以上。企业服务水平和国际化发展水平显著提升，国际业务大幅拓展。

技术水平实现突破。行业技术装备条件明显改善，企业信息化、自动化水平大幅提升，物联网、云计算、大数据等现代信息技术广泛应用，服务模式更加多样。

监管技术和手段全面提升，重点场所远程在线监控系统全面建成。行业监管手段信息化、智能化程度显著提升。