四、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

1．统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施“三河一湖一园一区”生态文明样板工程。健全耕地森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载的边际产能。健全水生生态保护修复制度，科学划定江河湖库禁养、限养、养殖区域，全省44个水生生物保护区逐步施行全面禁捕。修编安徽省行业用水定额，加快县域节水型社会达标建设。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治，全面推行河长制、湖长制。持续推进农业水价综合改革。加强重点区域水土流失综合治理。全面建立林长制，推进林业增绿增效行动。加强公益林管护，全面停止天然林商业性采伐，巩固提升退耕还林成果。实施长江、淮河、新安江流域防护林等重点林业生态工程，加快建设皖江国家森林城市群、绿色生态廊道和皖北平原农田林网。协调推进湿地、草地、野生动植物资源保护，加大重点生态功能区、生态脆弱区的自然生态系统修复力度，维护生物多样性。加强松材线虫病、美国白蛾等森林病虫害防治，有效防范外来生物入侵。

2．加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推行家禽业“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，到2020年，全省畜禽粪污综合利用率达到80%以上。推进有机肥替代化肥、农作物秸秆综合利用、农膜及农药包装废弃物回收处理、病虫害绿色防控。到2020年，农作物秸秆综合利用率达到90%以上。加强农村水环境治理，保障农村饮用水水源安全。全面推进农村生态清洁小流域建设。开展皖北地区地下水超采区综合治理。开展土壤污染治理与修复技术应用试点。深化我省巢湖、淮河、长江等重点流域水污染防治。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任。

3．建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。完善森林和湿地生态效益补偿制度，加快推进退耕还湿、湿地生态效益补偿试点。继续实施新安江流域上下游横向生态补偿。落实好重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法，提供更多生态公益岗位。

4．增加农业生态产品和服务供给。处理好开发和保护的关系，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务。加快发展森林草地旅游、河湖湿地观光、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育、农事体验等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，新建一批国家和省级自然保护区、森林公园和湿地公园，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。

五、繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象

乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

1．加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，采用民间艺术、地方戏曲、板报墙报等农民群众喜闻乐见的形式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入开展“践行核心价值·打造好人安徽”主题实践活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育，加强农村思想文化阵地建设。深入实施公民道德建设工程，挖掘农村传统道德教育资源，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

2．传承发展提升农村优秀传统文化。加大优秀农耕文化遗产保护力度，健全非物质文化遗产名录保护体系，推进非遗传习所、展示馆建设，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用。大力弘扬安徽红色文化，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好。深入挖掘安徽传统文化、地域文化中的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。实施传统村落保护利用工程，完善传统村落名录，开展农村传统建筑挂牌保护，建立保护利用监管机制。划定乡村建设的历史文化保护线，推动实施徽州文化生态保护区建设等一批文化保护工程，保护好文物古迹、少数民族特色村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。推动徽剧、黄梅戏、庐剧、泗州戏、淮北梆子戏、花鼓戏等地方特色戏曲向更高水平发展，支持青阳腔、傩戏、怀腔、弹腔、高腔等戏曲声腔和巢湖民歌、皖西民歌等地方民歌传承发展。深入开展“戏曲进乡村”活动。

3．加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，推动图书馆、文化馆总分馆制和乡镇数字影院建设，推进乡村综合性文化服务中心建设，大力推进农村地区新闻出版广播影视惠民工程，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能。开展文化惠民“菜单式”、“订单式”服务，公共文化资源要重点向乡村倾斜，提供更多更好的农村公共文化产品和服务。支持“三农”题材文艺创作生产，深入开展千名文艺家下基层采风活动，鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。活跃繁荣农村文化市场，丰富农村文化业态，加强农村文化市场监管。

4．开展移风易俗行动。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，到2020年，县级以上文明村、文明乡镇占比达到全省村镇总数的50%以上。发挥农村党员干部示范作用，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。深化农村殡葬改革。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。