安徽省《关于做优做大做强茶产业助推脱贫攻坚和农民增收的意见》（附全文）-中商情报网

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安徽省《关于做优做大做强茶产业助推脱贫攻坚和农民增收的意见》（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2018-03-28 10:17

农业脱贫

三、保障措施

（一）强化组织推动。茶叶主产区市、县政府要将茶产业发展纳入当地经济社会发展规划和脱贫攻坚规划，加大支持推进力度。完善茶产业发展联席会议机制，强化对茶产业发展的统筹协调。及时总结推广茶产业扶贫有效模式，提升茶产业助推脱贫攻坚效果。充分发挥茶叶行业协会等社会团体作用，凝聚做大做强做优茶产业、助推宜茶贫困地区脱贫攻坚的各方合力。

（二）强化政策扶持。多渠道增加茶产业扶贫投入，积极推进涉农资金“大专项+任务清单”管理模式改革，农业产业化发展资金安排一定的比例用于茶产业发展，农业产业化发展基金向茶产业倾斜。省级主管部门要将茶产业扶贫优先列入相关大专项资金的任务清单。支持贫困县统筹整合财政涉农资金，宜茶贫困县要将省级下达的农业生产发展、农业产业化发展、扶贫等专项资金，优先用于茶产业精准扶贫。省农业信贷担保公司、农业产业化发展基金对符合条件的茶产业项目优先予以支持。切实保障茶叶生产、加工、交易和物流等用地，落实用电、税收等优惠政策。符合条件的茶叶出口企业，同等享受外贸优惠政策。

（三）强化金融帮扶。鼓励涉农银行、担保机构等创新产品和服务，加大对茶产业扶贫信贷支持。积极拓展茶产业直接融资渠道，引入PPP合作模式，引导社会资本投入茶产业发展。落实扶贫小额信贷政策，支持宜茶贫困户发展茶产业项目。支持扶贫规模大、能力强、带动作用明显的茶产业龙头企业，优先在区域性股权市场“农业板”挂牌和在“新三板”、创业板、中小板、主板上市。鼓励农业保险经办机构开发茶叶保险专项险种，有效防范自然风险与市场风险，促进茶产业健康发展。

（四）强化科技支撑和人才支持。加强基层农技推广指导和服务，对贫困村和贫困户实行包保制度，开展茶叶生产技术指导服务。积极发展社会化服务组织，通过政府购买科技服务等方式，打通科技服务“最后一公里”。发挥茶产业发展政产学研推联盟作用，大力支持省内高校科研院所开展涉茶科学技术研究，鼓励其专业技术人员领办创办茶企、社会化服务组织，或到茶区、茶企挂职、任职，促进茶叶科技成果转化和科技服务下沉。加强对茶产业新型经营主体、社会化服务组织负责人等的教育培训，强化茶产业发展的人才支撑。

（五）强化责任落实。茶叶主产区市、县政府要根据本意见，因地制宜制定实施方案，明确发展目标，落实具体措施，并将茶产业精准扶贫作为脱贫攻坚考核的重要内容，确保任务落实。省有关部门要结合各自工作职能，研究制定切实可行的政策措施，并把本系统的贯彻落实情况纳入绩效管理。

附件：具体任务分解表

安徽省人民政府办公厅

2018年3月13日

附件

具体任务分解表

序号	工作任务	牵头责任单位	配合单位	时限要求
1	新建高标准无性系良种茶园42万亩，更新改造低产茶园30万亩。	省农委，茶叶产区市、县政府	省林业厅省农科院安徽农业大学省农垦集团	2020年4月
2	组建省级茶产业联盟。	省农委	茶叶产区市、县政府，省供销社、省农垦集团	2018年10月
3	开展“生态徽茶，香飘丝路”宣传推介活动。	省农委、省商务厅	茶叶产区市、县政府，省外办、安徽出入境检验检疫局	2018年12月
4	全省省级以上茶叶专业合作社示范社达80家。	省农委，茶叶产区市、县政府	省经济和信息化委省供销社省农垦集团	2020年12月
5	每个茶叶主产市至少打造1个茶产业特色小镇，创建2个省级以上涉茶休闲农业示范县、10个示范点，打造2条茶旅精品线路。	省农委	茶叶产区市、县政府，省发展改革委、省旅游发展委、省农垦集团	2019年12月
6	推进茶叶绿色和有机食品认证	省农委、省质监局	茶叶产区市、县政府，省食品药品监管局、省农科院、安徽农业大学、省农垦集团	到2020年12月，全省绿色食品茶园面积达60万亩，有机茶园面积达20万亩