《重庆市推进普惠金融发展工作方案》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-03-21 09:35
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三、完善普惠金融基础设施体系

(一)健全普惠金融信用信息体系。依托全市各级信用信息平台,推动公共信用信息与金融机构、征信机构等信用信息互动融合。鼓励地方金融类机构接入人民银行征信系统。以创建信用户、信用村、信用乡镇、金融生态区县为载体,逐步构建全市农村信用体系。(责任单位:人行重庆营管部、重庆银监局、市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市工商局、市财政局)

(二)完善农村产权服务机制。进一步加强农村产权权属登记及流转管理、农村资产和价格评估、以互联网为基础的集中统一抵(质)押登记服务、农村资产流转处置、风险分担补偿和金融机构激励建设。不断拓宽可作为贷款抵押物的农村产权范围,探索开展订单、存货、地上附着物及种植(养殖)物、涉农保险保单等抵(质)押贷款。(责任单位:市金融办、人行重庆营管部、重庆银监局、重庆保监局、市发展改革委、市财政局、市农委、市国土房管局、市林业局、市工商局)

(三)鼓励大数据、云计算等新技术运用。提高“小微E贷通”银企对接平台的利用率。支持地方法人银行成立互联网金融专营事业部或独立法人机构。支持符合条件的新型金融机构利用互联网平台开展服务,支持具备较强数据收集及分析能力的企业设立或入股新型金融机构。(责任单位:人行重庆营管部、重庆银监局、重庆证监局、重庆保监局、市金融办)

(四)推进支付环境建设。引导金融机构进一步发展电子支付手段,鼓励网络支付机构服务电子商务发展,实现“惠农通”或乡村POS终端等自助设备全市行政村全覆盖。拓展“云闪付”等移动金融及金融IC卡应用。将符合条件的村镇银行等接入支付清算系统。(责任单位:人行重庆营管部、重庆银监局、市金融办)

四、强化普惠产品和服务

(一)做好普惠信贷服务。鼓励信贷类机构坚持精细化、差异化,改进小微信贷技术、流程、机制。鼓励银行机构下放审批权限,创新与涉农担保公司、保险公司的合作形式,探索发展投贷联动、线上融资,利用人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统,推进动产质押贷款业务。实现扶贫小额信贷对符合条件的建档立卡贫困户全覆盖。鼓励金融机构改进知识产权抵押、融资、理财、咨询等综合性金融服务,丰富就业创业金融产品。推广产业链金融服务模式,发展“公司+农民合作社+农户”等信贷模式。开发适合医疗机构的融资品种,探索与残疾人保障及就业扶持政策结合的金融产品,试点推广住房反向抵押贷款。(责任单位:重庆银监局、人行重庆营管部、重庆保监局、市农委、市金融办、市扶贫办、市国土房管局、市林业局、市卫生计生委)

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