三、机遇与挑战

安徽省位于中国经济最具发展活力的长三角腹地，是承接苏、浙、沪等沿海发达地区经济辐射和产业转移的前沿地带。随着经济快速发展以及城镇化基础建设深入推进，对能源、冶金、有色、化工、建材等矿产品原料的需求持续上升，矿产资源的刚性需求持续旺盛。

1．矿业发展面临新形势

受国际金融危机和国际矿产品价格波动的影响，全省矿业发展自2012年以来产生较大波动，特别是原煤产量、产值增幅明显下滑。新常态下，全省经济将保持中高速增长，矿业经济稳定发展具有增长空间，主要矿产资源需求量仍将上升，煤、铁等紧缺战略性矿产资源供需形势依然严峻。

（1）煤炭资源需求依然旺盛，保障程度高

全省能源消费结构中，煤炭高达80%以上，2015年消费1.23亿吨标准煤，需求依然旺盛，自给程度达到81%。截至2015年底，全省煤炭保有资源储量298.92亿吨，预测两淮煤炭1500米以浅潜在资源量196.25亿吨。预期2020年全省煤炭原煤需求量1.2亿吨，按年均产量1.2亿吨预算，煤炭保有资源量可采100年以上，资源保障程度高。

在风能、太阳能、核能等清洁能源不断发展，能源结构不断优化的趋势下，积极推进煤炭化解过剩产能，严格控制新增产能。但结合省情，全省仍需稳定原煤生产，以维护供需平衡。

（2）黑色金属矿产供需缺口较大

全省黑色金属矿产以铁矿为主，全省铁矿保有矿石资源量52.4亿吨，预测潜在资源量86.6亿吨（1000米以浅），按年均产量4500万吨预算，铁矿保有资源量可采100年，资源保障程度高。由于贫矿多，富矿少，2015年，铁精矿进口量达1800万吨，供需缺口较大，预期2020年，铁矿石需求量达4865万吨。

为保障资源供需安全，应加强和优化铁矿资源开发利用，积极推进马鞍山、霍邱、庐江三大铁矿开发基地建设，提高矿石产量和选矿综合利用水平。加快马钢产业基地转型升级，全面推进品种、质量提升，增强国际合作竞争力。

（3）有色金属矿产开发强度不够

截至2015年，全省保有铜金属量480万吨，预测潜在金属量516万吨。预期2020年全省铜矿石需求量达900万吨，按矿石量900万吨（金属量7.2万吨）计算，保有资源量可采70年，资源保障程度高。随着全省铜材需求量的快速增长，铜矿石的需求量大幅攀升，进口铜矿石占95%，省内供给明显不足。

经济新常态下，应进一步加强铜矿资源勘查投入，不断扩大新增资源储量。保持全省铜矿石生产稳步增长，加快构建和强化铜陵、庐江、南陵、沙坪沟等有色金属开发基地。发展铜陵有色新材料基地，培育有色金属新产品，形成具有国际竞争力的产业链。

（4）非金属建材矿产保障程度高

全省大宗非金属矿产品主要有：水泥用灰岩、玻璃用石英岩、硫铁矿等，其中水泥用灰岩矿石量约占全省矿石总量的三分之一。

截至2015年，水泥用灰岩保有资源储量122亿吨，居全国第一位，预测潜在资源量1456亿吨。预测2020年全省水泥用灰岩需求量达2.5亿吨，资源保障年限60年以上，资源保障程度高。二轮规划实施以来，全省水泥用灰岩矿石量逐年上升，年均增长率达14%，为全省乃至华东地区城镇化、基础设施建设提供了强有力的资源保障。

经济新常态下，非金属建材矿石量步入稳步增长期，全省应控制总量规模、优化产业结构，规模集约化生产；积极推进绿色矿业建设，使矿产品开发趋于系列化，特种水泥研发迈上新台阶。

2．机遇与发展

经济新常态下，对传统大宗矿产品需求仍将维持高位，对非常规能源和新型材料矿产的需求迅速增加。主动适应经济发展新常态，注重服务国家重大战略（“一带一路”和“长江经济带战略”）。充分发挥沿江近海、居中靠东的区位优势，提高战略性矿产资源保障程度。

必须坚持稳中求进的工作总基调，充分利用加快发展的诸多有利因素，实现增量扩张和总量平衡，实施矿产品供给侧结构性改革，用好“两种资源、两个市场”，将对外依存过高转向立足国内，保障国家资源安全。以提高矿产品的质量和效益为中心，注重社会和谐和生态效益，积极推进绿色矿业建设。