《广佛同城化“十三五”发展规划(2016—2020年)》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-09-29 13:53
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第二节 完善水利基础设施体系

保护利用区域水资源。统筹广佛水源一体化布局,衔接区域水资源总量管理和水资源流域调配,建设互联互备区域供水联络管网,推进广州、佛山城市备用水源工程建设。落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制三条红线,强化规划和项目水资源论证,严格水功能区监督管理。共同加强珠江、西江等江河水资源的保护与开发利用,强化区域水资源管理。做好流溪河、增江、顺德水道、碧江等两市重点饮用水水源保护,大力推进广州西江引水工程位于佛山三水的水源保护区内污染企业的搬迁工作。

统筹区域防洪体系建设。协同推进“海绵城市”建设,着力解决两市中心城区重点易涝区域的排水问题,切实提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力。打通牛肚湾涌连接广佛河等广佛断头涌,充分发挥广佛交界水系对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用。以提高水利保障能力为核心,到2020年全面建成区域内主要江河防洪(潮)减灾体系。

第三节 构建区域能源安全保障体系

调整优化能源利用结构。推进煤炭高效清洁利用,淘汰分散式落后燃煤锅炉和落后机组,推动工业园区和产业集聚区实施集中供热,巩固提升燃煤电厂“超洁净排放”改造成果,以“超洁净排放”标准推进区域内骨干支撑电源建设。建设一批冷热电三联供的天然气分布式能源站,鼓励和支持光伏太阳能项目建设,提高新能源和可再生能源利用比例。

统筹区域内能源布局和建设。开拓共享能源资源,共建安全、清洁、经济、高效的同城化能源保障体系。优化完善广佛地区加油站布局,逐步建设同城化的成品油管网和油品储备体系。加强电网统一规划,共同推动500千伏楚庭输变电项目建设。依托广州电力交易中心,促进广佛两市电力、油品、天然气、可再生能源的交易。

第四节 提升区域信息基础设施水平

推动区域信息基础设施升级。建设广州枢纽型国际信息港,带动广佛地区信息基础设施升级。深入实施《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2014—2020年)》,建设广佛智慧城市。实施“宽带中国”战略,显著提升宽带速率,实现广佛地区城乡重要区域和公共场所无线局域网(WLAN)全覆盖。建设光网城市,加快推进百兆光纤到户、到村。

稳步发展“三网融合”。深入推动两市“三网融合”试点城市建设,加快广电、电信双业务商业化进程。建设、整合、完善现有电信网、互联网、广播电视网三大网络,探索业务运营相互准入、对等开放、合理竞争,推动信息网络安全的协同管控与处置。鼓励IPTV(交互式网络电视)、手机电视、多媒体终端等产品的大规模应用。

加强信息安全保障。建立网络与信息安全联合监管和协调机制,推动网络安全与信息化同步设计、同步建设、同步运维。建设政务信息安全监管平台,完善政府信息技术服务外包安全管理。增强电信网、广播电视网、互联网以及无线宽带网络的安全防护能力,加大无线电安全管理和重要信息系统无线电频率保障力度。鼓励信息网络安全技术研发,大力发展相关产业。

第五章 协同发展的现代产业体系

把握新一轮产业变革和科技革命主要方向,以重点产业集聚区为引领,优化产业协调发展布局,大力发展现代服务业,创新发展先进制造业,优化提升传统优势产业,积极发展现代都市型农业,形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

第一节 构建产业协同发展格局

建设“一核一带两轴五片区”产业融合发展空间格局。

一核一带:以广佛现代服务业发展核心区为引领,以沿珠江—西江产业发展带为支撑,重点发展总部经济、金融保险、商务会展、商贸旅游、文化创意等现代服务业和智能制造、机械装备、汽车制造、新能源装备等先进制造业。

两轴五片区:以南北先进制造业发展轴(包括狮山副中心、九江镇、龙江镇等)、南北创新产业发展轴(包括南沙新区、广州科学城、中新广州知识城等)为驱动,串联五大产业发展片区。

——东部创新产业发展区。以中新广州知识城、广州科学城、广州开发区、增城开发区、广州大学城、国际生物岛、天河智慧城等为主要区域,重点发展软件设计、生物制药、电子信息、新能源等产业。

——南部临港产业发展区。以广州港南沙港区为核心,带动番禺南部、顺德东部区域,大力发展装备制造、精品钢铁、精细化工、船舶制造、物流等产业。

——西部先进制造业发展区。以佛山国家高新区、广东新光源产业基地等为重点,大力发展高端装备制造、汽车及零部件、家电、机械制造等产业。

——北部临空产业发展区。以广州临空经济示范区为核心,引领三水区、南海区、白云区、花都区等相邻区域,重点发展汽车制造、航空货运、物流仓储、电子信息、生物制药等产业。

——生态休闲旅游产业发展区。以广州东北部从化、增城和佛山西南部高明为主要区域,大力发展旅游休闲、都市型农业、生态观光等产业。

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