（二）三次产业稳步发展，产业结构持续优化

2016年，内蒙古三次产业发展势头较好，第三产业对整体经济的带动作用非常明显。

1.农牧业基础地位加强。2016年，全区粮食生产克服严重旱灾影响，总产量连续4年保持在550亿斤以上，全年产量达556亿斤，是历史第二个高产年，牧业年度牲畜存栏达到1.4亿头（只），同比增加536.5万头（只）。现代农牧业得到大力发展，全区主要农作物、牲畜良种率达到96%以上，有机食品产量占全国的1/3以上，超额完成了玉米种植结构调整任务。

2.工业经济质提效增。2016年，全区规模以上工业增加值同比增长7.2%（见图11），高于全国平均增速1.2个百分点。新兴工业增势良好，计算机、通信和其他电子设备制造业增长62.1%。煤炭、煤制油、煤制天然气产能产量和发电装机容量、外送电量均居全国第一。工业企业效益回暖，全年全区规模以上工业企业实现利润总额1242.1亿元，同比增长31%，高于同期54.8个百分点。

图11：1980～2016年内蒙古自治区工业增加值增长率

3.服务业增速稳步回升。2016年，全区服务业对经济转型升级和提质增效起到了积极的促进作用，同比增长8.3%，高于第二产业1.4个百分点。旅游、交通、金融、快递等行业快速发展。旅游业迈上新台阶，全年接待国内外游客达到9805.3万人次，增长15.2%；铁路货运量从9月份扭转了连续20个月负增长，全年增长4.8%。

4.供给侧结构性改革成效明显，“五大任务”顺利推进。去产能方面，退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能，提前完成了煤炭、钢铁等去产能年度任务。去库存方面，规模以上工业企业产成品资金占用额2016年以来连续保持同比下降，到11月份下降10.2%。全年商品房待售面积同比下降6.6%。去杠杆方面，通过不断优化信贷结构，支持企业直接融资，发行政府置换债券，全年全区金融机构不良贷款率、政府债务成本均有所下降。降成本方面，全区各级政府在简政放权、减税降费、电价市场化改革等方面累计降低企业生产成本280亿元。全年全区规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.1元，低于全国平均水平1.7元。补短板方面，实施9大类45项重点工程，薄弱领域得到加强。脱贫攻坚各项重点任务进展顺利，超额完成全年减少21万以上贫困人口的任务。生态环境保护的投入得到切实加强。单位生产总值能耗下降4%，主要污染物减排达到国家要求。

（三）物价运行平稳，工业品价格筑底企稳

1.消费价格温和上涨。全区居民消费价格指数月度间窄幅波动（见图12），全年同比上涨1.2%，低于全国平均水平0.8个百分点。其中，城市与农村牧区分别上涨1.2%和1.1%。分类别看，医疗保健类涨幅居首，上涨4.4%；食品上涨2.2%，在食品价格中,猪肉上涨15.4%，鲜菜上涨10.7%。

2.生产价格持续低位运行。2016年，全区工业生产者出厂价格和购进价格呈“双下降”态势，但降幅逐渐收窄。工业生产者出厂价格同比下降1.1%，比上年收窄4.9个百分点；工业生产者购进价格同比下降2.6%,比上年收窄1.5个百分点。出厂价格跌幅低于购进价格跌幅，并且跌幅收窄，表明工业品价格有筑底回稳趋势。

图12：2001～2016年内蒙古自治区居民消费价格和生产者价格变动趋势

3.就业形势保持基本稳定。2016年，实施了更加积极的就业政策，启动“创业内蒙古”行动，全年城镇新增就业26.84万人，农牧民转移就业257万人。城镇登记失业率控制在3.6%的较低水平。

4.资源性产品价格触底回升，重回合理区间。从2016年5月初开始全区煤炭价格持续、快速回升，至12月份全区煤炭平均坑口价格涨至200.9元/吨，比年初上涨57.5%；其中,鄂尔多斯市动力煤12月坑口价格为286.7元/吨，比年初上涨195.9%。