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全国教育经费保障数据统计：教育保障水平不断提高财政教育经费GDP占比超4%

来源：中商产业研究院发布日期：2017-09-28 11:36

教育财政

中商情报网讯：9月28日教育部召开发布会，介绍了全国教育的统计情况。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持实施教育优先发展战略，高度重视增加教育投入，以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制进一步完善，各级教育生均拨款制度和学生资助政策体系进一步健全，财政教育投入力度和学生资助力度进一步加大，为推动教育改革发展、促进教育公平、提高教育质量提供了有力支持。在这里，向大家介绍三个方面的大数：

一、国家财政性教育经费占GDP比例连续五年超过4%：充分体现了中央优先发展教育的决心

（一）从3次提出到20年实现：4%成果来之不易。2012年国家财政性教育经费首次突破2万亿元，占GDP比例首次超过4%。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。如果从1993年第一次提出4%目标算起，我们用了20年时间。2014年9月9日，习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时强调：“2012年以来我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例达到4%，这是很大的一件事。”

（二）从2万亿元到3万亿元：4%成果持续巩固。据初步统计，2016年国家财政性教育经费达到3.14万亿元，首次突破3万亿元，占GDP比例连续五年保持在4%以上。2012-2016年，国家财政性教育经费五年累计投入13.5万亿元，超过1952-2011年60年累计投入之和，是新中国建国以来财政教育投入最多的五年。

（三）从一般不挂钩到一般不低于：4%政策继续保留。党的十八届三中全会决定提出，“清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式”。2017年国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》规定，“保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%”。从“一般不挂钩”到“一般不低于”，充分体现了党中央国务院优先发展教育的坚强决心。

二、财政性教育经费使用有三个“一半以上”：充分体现了“保基本、守底线、补短板、促公平”的原则

（一）从各级教育分布看，一半以上用于义务教育。2016年义务教育占52.85%，占比最高。各级教育财政性教育经费五年增幅均超过20%，其中，义务教育增加最多，占总增量的近60%；学前教育增长最快，达到77.3%。

（二）从地区之间分布看，一半以上用于中西部。2016年中西部地区财政性教育经费达到1.71万亿元，占全国地方的59%。东中西部地区地方财政性教育经费五年年均增长率分别为10.2%、11.3%和12.3%，中西部地区增速高于东部地区，教育财政经费进一步向中西部倾斜。

（三）从支出项目分布看，一半以上用于教师工资和学生资助。2016年，教师工资和学生资助占61%。2012-2016年，教师工资和学生资助支出增长明显，学校运转、校舍建设、设备购置支出所占比重有所下降。教育经费支出开始逐步呈现出从投资于“物”转向投资于“人”的趋势。