二、行业发展基本情况分析

（一）国家重大政策推进了我国洗染行业健康发展

2016年度《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发【2015】85号）文件精神和商务部《居民生活服务业发展“十三五”规划》指导意见，以及各地方相配套政策的推进对我国洗染行业稳定的健康发展起到了显着成效，整个行业营业总额继续保持在千亿元以上，且稳中向好。主要体现：

1.“一带一路”政策深入人心，行业发展有了新的生机

“一带一路”战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，有近60个国家参与支持。我国洗染行业部分企业与沿线国家企业都有合作，在商务部有关主管部门组织的2016年全国洗染业推优活动中，73个行业品牌受到国内有关部门表彰，其中一半企业具有外资背景。如上海申光洗涤机械公司与西班牙着名洗涤设备制造商高达（Girbau）公司签约合作，就是因为高达集团首席执行官梅西女士看了习近平主席出访的新闻并听了相关讲话才开始与中国合作的。上海吉尼斯乐园，洗衣合作中央工厂的建成投产也使我国洗染行业有了目前世界最先进的现代化洗衣工厂。国家的“一带一路”发展战略给我国洗染行业企业发展提供了巨大空间，注入了勃勃生机。

2.以标准化为目标提升服务质量

2015年至2016年我国洗染行业标准化体系建设有了进一步发展。商务部、国标委和洗染行业在标准化方面的问题进行了分析，并对行业的标准化体系建设进行了研究调整提出了相应的解决方案。下半年，在商务部服贸易司相关部门的领导组织下，中洗委配合对洗染行业标准进行了全面复审，对行业标准的使用实施情况进行了综合评估（这项工作将在2017年完成）。商务部批准了2016年《洗染行业O2O服务流程》标准项目计划，还委托召开了《公用纺织品清洗服务规范》和《衣物清洗服务规范》相关会议，并完成了标准的初稿撰写工作。

商务部服贸司组织了推荐性标准集中复审，洗染行业的标准复审工作委托中洗委组织实施。目前洗染行业全国推荐性标准有16项。

截至2016年已累计颁布洗染行业体系标准9项，上报国家标准待批有3项，上报国家有关部门立项有4项，研究预报项目有48项，全国各地发布洗染行业地方标准累计达85项。中洗委，广东、上海、天津、辽宁等地协会还将相关标准汇集成册，推广学习。随着洗染行业标准化体系的日趋完善，在商务部的指导下,通过各种渠道、各种形式的有效培训，提高了整个行业队伍的基本素质和持证上岗率，企业的标准化意识得到加强，服务质量得到提高。

3.加强人才培训，推动行业职业化进程

《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发号）要求：生活性服务业有关主管部门要制定相应领域的职业化发展规划。鼓励高等学校、中等职业学校增设相关生活性服务业专业，扩大人才培养规模。鼓励高等学校和职业院校采取与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索职业教育和培训服务新方式。

2016年，是国家职业资格考评整顿之年，很多行业的职业资格证书的考评工作被停止，洗染行业的《洗衣师》《皮革护理员》国家职业证书的考评也在整顿之中。为此，商务部有关部门和各级协会企业，积极配合国家政策要求的同时，积极推动行业从业者专业培训，进一步提高了从业者的专业素质。

以提升洗染服务质量为核心，开展形式多样的教育培训服务，推动职业培训集约发展、内涵发展、融合发展、特色发展。在商务部服贸司等有关部门的指导下，中洗委各地方协会和企业通过组织举办论坛、培训和深入调研向国家环保等部门提供解决方案等办法开展工作，收到较好的效果。“2016中国公用纺织品洗涤高峰论坛”和“2016中国高端衣物护理论坛”的相继召开，来自全国的近500名参会者，铃听洗染领域高管、专家的演讲和对话，在洗涤厂资本运作、管理经验、环保理念，租赁服务、标准要求、物联网技术、专业技术品牌运营，以及新技术的运用与实践经验等方面进行了丰富的交流，取得了良好的效果。对国家供给侧改革思想有了切实的体会，认识了对于生活服务业“提高中、高端服务供给”的要求，顺应现阶段洗染企业对于高端衣物护理企业的经营、管理、创新经验的迫切需求。

4.提升环境意识，推进集约化发展

以国民经济行业分类为基础，抓紧研究制定生活性服务业及其重点领域统计分类，完善统计制度和指标体系，明确有关部门统计任务。建立健全部门间信息共享机制，逐步建立生活性服务业信息定期发布制度，是《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发]85号）中政策措施部分中的基本要求，也是商务部《居民生活服务业发展“十三五”规划》中的保障措施。2016年商务部有关部门重视行业统计和环境保护工作，通过深入一线调查研究，通过挂牌昭示抓好信息采集单位的各项建设，指导各地行业监管部门建立健全行业数据库和在实际工作中指导行业重视环境保护工作，并抓好具体工作的落实。各地积极响应号召，主动开展工作，收到一定的成效。中洗委就《环境标志产品技术要求洗染店》标准开题主动与环保部科技司进行了磋商，提出了标准制定的要求。借此机会向国家环保部门提出了行业诉求，希望今后加强机制沟通和政策解读，共同引领洗染行业健康环保良性发展。由北京市商务委员会服务交易处和洗染行业协会联合组织设在河北省承德市鹰手营子矿区东晟热电厂内的“北京市鹰隆洗涤示范园区”六家北京洗涤企业正式签约入园。此次洗涤产业示范园的开办，是北京市洗染行业加快专业化、集约化、现代化建设的良好开端，也是一个有益的尝试。同时签约企业也为首都的“功能疏解”及行业的发展做出了积极的贡献。南京市商务部门与协会组织一起开展了洗染绿色治理活动，于2016年10月淘汰了全市700台开启式干洗机。这些活动的有效开展使全国洗染行业的环境保护工作得到了进一步加强。

5.开展优质服务，推动品牌建设

营造全社会重视洗染服务质量的良好氛围，打造“中国服务”品牌。鼓励洗染服务企业将服务质量作为立业之本，坚持质量第一、诚信经营，强化质量责任意识，增强爱岗敬业的职业精神和专业技能，提高职业素质。

商务部主管部门十分重视洗染行业品牌建设，组织倡导的“全国商贸服务业优质服务活动”开展多年以来，受到各级政府部门和社会各界的广泛支持和认同。两年一度的中国洗染行业推优活动作为其中的组成部分，更是为推动全国洗染业优质服务活动的有效开展，推广宣传优秀品牌和先进人物以及品牌形象起到积极的作用。

经商务部批准举办的2016“第十七届中国国际洗染业展览会”是全国洗染行业的一项重大活动，更新行业现状的展示，该展会于7月在上海新国际博览中心举行，展会规模近平方米，迎来了国内外位专业买家入场参观交流，洽谈采购。展会作为本年度中国洗染行业唯一的大型国际性会展商贸活动，共汇聚约400个中外参展品牌，分别来自中国、美国、日本、英国、德国、荷兰、丹麦、意大利、法国、西班牙、比利时、韩国以及中国香港和台湾等16个国家和地区，以此促进中外企业、协会间的合作和技术水平的提升。使我国洗染行业自主品牌展会进入世界同业五大展会之列。

6.以现代信息手段传播先进的技术理念和服务消费者

商务部有关主管部门十分重视信息平台建设，在这互联网特别是移动互联网高度发达的时代，以电子商务和微信公众平台为代表的信息平台的作用也受到了行业的高度重视。目前，全国洗染业服务有一定访问量的微信公众平台有近百个，用户数量近1亿2千万人，每天在传播着海量的行业信息，其中大部分是有益于洗衣技术和管理方式和提高，也有很多服务消费者，讲解洗衣知识的内容，极大方便了百姓生活，其中中洗委和部分地方协会及品牌企业的服务平台作用发挥良好。中洗委和各地还组织行业专家，配合中央人民广播电台、中央电视台、北京电视台和各地方电视台录制了“皮鞋护理”“家居帘窗清洗”和“衣物干洗、水洗”相关知识的普及宣传节目，纠正了洗染消费误区，解答了公用纺织品洗涤领域的标准建设情况。如天津市洗染行业协会结合实际组织举办了每周行业专家服务日，西安市洗染行业协会组织了会员服务日等活动，赢得了百姓的欢迎。