（二）健全完善规划体系。

1.科学编制5年行动计划。制定《示范区5年行动计划》，细化明确近5年年度目标要求、具体任务、重点项目、重大工程、完成时限等内容，并将工作任务细化分解到具体责任部门，确保示范区建设顺利推进。

2.搞好基础设施配套规划。遵循国家批复的示范区发展总体规划，精心编制好控制性详细规划、核心区总规等各类专项规划，形成定位清晰、功能互补、统一衔接、科学完备的规划体系，为示范区建设提供指引。结合新一轮土地利用总体规划、城市总体规划修编，统筹编修示范区配套基础设施规划。开展“多规合一”试点，实现产业、城市、土地、生态等各类规划的“多规合一”，做到目标、指标、坐标三统一，全域“一张图”管理。

3.加强城市设计。逐个片区强化城市设计，把历史、生态、海洋等不同元素融入城市规划建设中，塑造示范区宜居、宜业、宜游、宜养的独特城市形象。特别是核心区、综合配套区等重要片区的设计要融入国际元素、展现中国风格。

（三）全方位开展招商引资。

1.加强国际合作。充分发挥联合国项目事务署的影响力，宣传和推广北戴河生命健康产业创新示范区，以欧美日韩等生命健康产业发达国家为重点，加强与行业龙头企业、行业协会、中介组织的交流，吸引国际领先的健康产业链上下游企业、研发机构、行业协会、金融机构参与示范区建设。

2.实施精准招商。瞄准北京、天津、上海、广东等国内生命健康产业起步较早的省、市，主动对接大健康领域的顶尖机构和知名企业，广泛引进高端项目、先进技术、创新团队、管理模式，不断提升示范区的综合竞争力。

（四）全力推进项目建设。

1.加快国际健康中心、国际生物医学转化平台、国际肿瘤医院、国家基因库、院士工作站及医疗机构等在建项目建设进程。推动国际老年医学中心、区域医疗中心、健康检测和大数据中心、整形美容中心等项目尽快落地。

2.深入研究国家产业政策，结合示范区绿色高端产业定位，在高端医疗、教育科研、健康旅游等领域精心谋划重点项目，形成投产一批、建设一批、储备一批的项目梯次，增强产业集聚能力和发展后劲，将示范区打造成全国健康产业项目建设高地。

（五）完善相关基础设施。

1.加快高速公路支线、国道G228沿海公路、机场疏解路、市政道路及配套等交通管网建设。2020年前，基本形成示范区陆海空一体、互联互通、高效便捷的交通体系。

2.按照统一规划、分期开发原则，加快核心区起步区的集中开发建设，持续加大基础设施投入，加强水、电、路、气、信等市政设施和教育、医疗、保险、文娱等配套设施建设，打造综合医疗、孵化创新、健身休闲、国医养生、抗衰美容、康养生活、国际会议等7大功能板块，为示范区运营提供基础保障，为入区企业提供安居乐业的发展环境。

3.全面推进生态建设，实施“重点片区造林、沿海基干林带改造提升、沿海防护林造林、通道河系绿化、社会造林”等五大工程，开展内河、湿地、内湖等水系建设。

（六）强化相关政策支撑。

1.落实国家已明确的有关政策。细化、深化和落实国家给予的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区、中关村食品药品监管与产业发展、服务贸易创新、上海科创中心等现有试点政策，制定操作规程，确保用足、用好、用活。

2.进一步争取国家政策支持。在加快落实国家给予的各项试点政策基础上，积极争取国家政策的进一步突破和放开，设计制定新一批改革举措，根据“成熟一项、实施一项”的原则，分批争取国家授权实施，形成一批向全国复制推广的改革经验。

3.制定出台省级扶持政策。根据示范区建设需要，突出示范区战略摆位，提升管理层级，汇集资源要素，制定标准规范，减少审批流程，缩短审批时限，提高行政效率。

4.细化地方配套政策。秦皇岛市政府要根据示范区建设需要，制定出台资金、土地、人才、技术、资源等支持政策，举全市之力打造示范区，加快将医疗大健康行业相关管理权限全部下放至示范区，支持示范区“再造”审批流程。

5.组建示范区发展战略研究院。聘请中科院院士担任名誉院长，集聚国内外政产学研用各界领军人物、知名专家群体，打造健康产业高级智库，开展调查研究与决策咨询，重点在政策研究与设计上为示范区提供智力支持。

(七）搭建管理营运架构。

1.组建建设管理平台。建立健全示范区管理体制，加强示范区建设管理工作。加快建立国际化、专业化、规范化、市场化的示范区运营管理体系。

2.建立市场运营平台。按照“政府引导、企业投资、市场运作”的模式，组建示范区投资建设公司，负责招商引资和运营管理。

3.设立政府投资引导平台。示范区设立政府投资引导基金，引导国内外金融机构和社会资本组建股权投资基金，支持生命健康产业加快发展。

4.打造人才引进平台。鼓励企业推行“团队式引才”模式，支持建立院士（博士后）工作站、研发基地、“双创”基地；邀请京津专家、党政干部优先交流到示范区。

5.建设公共服务平台。提供实验室疗法特区及生物医药研发、中试、三期临床、正式生产、合同加工外包等“一站式”服务，满足入驻企业在研发、生产检测、冷藏运输等方面需求。