四、大力提升健身休闲产业融合发展水平

（十一）促进体医融合。积极发挥体育在防病、治病、康复等方面的作用，推广覆盖全生命周期的体育健康服务，推动健康关口前移。强化省、市、县三级体质测定和健身指导站的体质与疾病检测、运动能力评估、科学健身指导等多元功能，推动每个设区市至少建成一所体育康复机构，鼓励公共体育场馆配设运动健康促进中心。打造健身健康服务、运动康复特色医疗高端平台，拓展体质监测、运动养生、创伤治疗、康复疗养、运动减肥等全方位、多样化康体服务。鼓励可穿戴运动设备、运动健身指导技术装备、虚拟现实运动装备、运动功能饮料、营养保健食品药品和中医药运动康复服务等研发制造营销，支持老年人、残疾人专用运动康复辅助器具研发生产。鼓励各地整合医院、科研院所等机构的专家资源，壮大体医结合的人才队伍。

（十二）发展体育旅游。体育、旅游等有关部门要加强合作，制定体育旅游发展的具体措施，实施体育旅游精品示范工程，编制全省体育旅游重点项目名录，推动体育旅游创新发展。利用长江、淮河、太湖、洪泽湖、骆马湖、黄海等江河湖海水域以及沿宁杭线丘陵、东陇海线山地资源，大力发展以水上、山地户外、航空、冰雪运动等为特色的体育旅游产业。鼓励旅游景区和社会资本开发新兴体育旅游产品，引导旅行社结合健身休闲项目和体育赛事活动、体育培训等设计开发体育旅游特色产品、项目和路线。加强与省内外重点在线旅游企业合作，开发线上线下有机结合的体育旅游新产品。鼓励与周边国家（地区）联合开发国际体育旅游线路，带动体育和旅游、文化娱乐等相关消费。

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（十三）拓展“健身休闲+”多元业态。发挥健身休闲产业关联度高、融合性强的优势，促进健身休闲与养老、教育、文化、农业、林业、水利、通用航空、交通运输等产业融合发展，积极拓展新业态，培育新需求，催生新模式。支持金融、地产、建筑、制造、信息、食品药品等企业开发健身休闲领域产品和服务。鼓励发展健身信息聚合、健身APP、智能健身硬件、健身在线教育等新业态。发展以健身休闲为特色的服务贸易，培育具有较强国际影响力的健身休闲服务贸易品牌。

五、着力加强健身休闲设施建设

（十四）完善健身休闲场地设施。抓住新型城镇化、城乡一体化、社会主义新农村建设机遇，制定和实施《江苏省公共体育设施基本标准》。科学规划、均衡配置城乡健身休闲基础设施，形成供给充足、覆盖全面、服务便捷的健身休闲基础设施网络，到2020年全省人均体育场地面积达到2.5平方米。优化城市社区“10分钟体育健身圈”服务功能，重点建设一批便民利民的健身休闲场地设施。支持各类球场、冰雪运动场地、健身步道、登山步道、沿河沿湖健身带、健身器械场地、健身房（馆）和全民健身中心建设，推广拆装式游泳池、笼式足球场、三人制篮球场、气膜体育馆等新型场地设施。支持对企业厂房、商业设施等可利用的社会资源和郊野公园、城市公园、公园绿地及城市内外环沿线、高速公路及国道省道服务区、建筑物屋顶、地下室等区域进行整合和改造，开展健身休闲服务。鼓励社会力量建设小型化、多样化的健身休闲场地设施。严格执行城市居住区规划设计等标准规范有关配套建设健身设施的要求，并实现同步设计、同步施工、同步投入。发挥健身休闲产业的社会扶贫功能，将具备条件的重点片区、重点帮扶县、经济薄弱村纳入健身休闲整体规划、设施布局和项目建设，加大支持力度。

（十五）建设体育服务综合体。推行“所有权属于国有、经营权属于公司”的公共体育场馆分离改革模式，通过管办分离、公建民营等方式，引入社会资本和现代公司化运营机制，激发体育场馆活力。充分利用体育场馆的存量和增量资源，积极引入社会资本和多元主体，推动健身休闲与健康、旅游、文化、商贸等综合开发，到2020年建成40个左右业态融合、功能多元、运行高效的体育服务综合体。推动智慧体育场馆建设，完善覆盖体育场馆日常运行各环节的高速有线、无线网络及各种智能信息终端，运用现代科技提升消费者参与体验。发挥省体育场馆协会作用，组建形式多样的体育场馆联盟。落实《江苏省体育设施向社会开放管理办法》，加快推进各级各类体育设施向社会开放，鼓励社会力量积极参与学校体育场馆向社会开放工作。按规定落实体育场馆房产税和城镇土地使用税优惠政策，各类健身休闲场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。加大公共体育场馆免费低收费开放补助力度。

（十六）拓展特色健身休闲设施。重点建设一批山地户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、运动船艇码头等健身休闲设施。鼓励和引导各地充分利用各类旅游景区、旅游度假区、公园、户外基地、产业园区等，通过新建或设置临时性体育设施等方式，融入和强化健身休闲元素和功能，打造形式多样的特色健身休闲设施。支持苏州市建设太湖国际帆船港和国家级帆船帆板基地，徐州市、镇江市等有条件的地区创建国家航空飞行营地。结合智慧城市、绿色出行，规划建设城市步行和自行车交通体系，探索建设区域步道系统，促进自行车路网互联互通。