特种设备安全与节能“十三五”科技发展规划(征求意见稿)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-01-09 17:45
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(二)能力建设明显增强

“十二五”期间,组织搭建特种设备科技协作平台和创新技术联盟,包括先进无损检测技术及仪器系统、特种设备检验检测和游乐设施产业技术创新战略联盟等,通过集中优势力量,攻克共性难题,提升行业整体科研水平。同时,建立2个成果推广转化基地,利用成果推广转化基地带动各项科研成果被行业认可和使用。建立质检总局特种设备安全与节能、无损检测与评价2个重点实验室,以及油气管道、结构健康监测2个工程技术研究中心。通过组织高水平基础研究和应用研究,聚集和培养优秀科技人才,开展学术交流,促进成果转化,加强人才队伍建设。“特种设备安全检测与评价创新团队”入选国家重点领域创新团队。团队面向国家需求和学科前沿,围绕特种设备安全领域的若干科学问题和关键技术开展了深入和全面的研究工作。

(三)科技水平大幅提高

“十二五”期间,在埋地管道、重要承压设备、成套装置、超临界电站锅炉、机电类特种设备的设计建造、检测监测、诊断评价和法规标准支撑以及特种设备科学监管等关键技术方面取得了重要进展,解决了特种设备生产、检测、诊断、监管的多项关键技术,初步建立了我国特种设备的安全保障技术体系。一是攻克了埋地管道、站场和穿跨越管段事故预防的共性突出问题,完善了输油输气和城市燃气管道事故预防技术与风险评价标准。二是针对过程工业重要承压设备,提出了基于全寿命失效模式的设计制造技术理念和方法,使得我国率先由在役阶段的风险评价与控制迈入了以全寿命风险识别、预测与控制为基准进行设计制造的新时期。三是初步建立了以“预知检测”和“动态风险管理”为技术核心的大型承压类成套装置安全保障技术方法体系。围绕电站锅炉事故预防,突破了耐热材料材质差异评估、蠕变、疲劳、氧化、腐蚀和变形失效机理分析、寿命评估等一系列重大工程技术难题。四是解决了机电类特种设备检验检测、风险评价、安全评估和故障诊断方面的一系列技术难题,建立了机电类特种设备事故预防关键技术体系框架。五是声学和电磁等无损检测新技术研究取得突破,开发了多台检测仪器设备和多项新方法,制修订完成了重要国家和行业系列无损检测标准,实现了3项ISO标准立项。六是法规标准体系不断协调和完善,特种设备安全技术规范大规范建设取得成效。七是安全监管理论不断丰富和创新,提出了基于风险的安全监管理论、相关技术方法及改革路径,推动了我国特种设备科学监管水平的全面提升。

“十二五”期间主要成果已在全国大量特种设备的检验检测、风险评价、寿命预测等方面进行了工程应用示范,为完善特种设备事故预防技术体系、改革创新安全监管体制机制、建立特种设备安全科技发展长效机制,发挥了重要的科技支撑作用,取得重大社会和经济效益。取得的科技成果获得国家科技进步一等奖1项,二等奖2项,省部级1等奖6项、省部级二、三等奖百余项。我国特种设备安全与节能科技水平与国际先进水平差距日益缩小,基本实现从“跟跑”到“并跑”、个别“领跑”的跨越式发展。

(四)服务发展成效显著

“十二五”期间,特检科技注重服务国家经济社会发展,在保障国家安全、促进产业升级、保障和服务民生等方面,取得了突出成效。特种设备安全与节能技术水平不断进步,多项关键技术取得突破,为基于风险的特种设备事故预防,大型高参数高危险性承压设备和成套装置安全、长周期运行,机电类特种设备安全使用和降低故障率等,提供了有力的技术支撑和保障。“十二五”期间,在特种设备数量增长70%的情况下,万台特种设备死亡率从“十一五”末期的0.67下降到“十二五”末期的0.36,下降幅度为46%,全国未发生重特大特种设备安全事故,特种设备安全状况达到中等发达国家水平,完成了“十二五”规划确定的目标。节能工作也取得重大进展,高耗能特种设备节能监管工作顺利推进,节能减排攻坚取得初步成效。科技支撑体系的不断加强和完善,为特种设备安全与节能事业发展提供了良好保障。

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