二、发展环境和发展条件

（一）宏观环境

总体看，我国依然处于大规模建设阶段，但建设的任务不再是以满足数量增长的需求为主，而是转变为以满足人们对建筑物的品质提升和功能增加的需求为主。建筑工业化、建筑绿色化将成为建筑业的主要发展趋势，基础设施建设的重点将转向生态治理工程建设。

（二）产业发展环境

1、我国建材工业现状

产业规模继续扩大，行业效益稳步增长。“十二五”以来，我国建材工业发展稳中有进，主要产品产量稳定增加。2015年，全国水泥产量23.5亿吨，比2010年增长25.3%；平板玻璃产量7.4亿重量箱，增长11.6%；建筑陶瓷产量107.1亿平方米，增长37.3%；玻纤产量546.1万吨，增长103.3%。2015年，规模以上建材工业企业完成主营业务收入5万亿元，实现利润3049亿元；“十二五”年均分别增长13.6%和4.9%，比同期全国工业年平均增速高出4个百分点和1.2个百分点。

产品结构不断优化。传统建材产品占建材工业产值比重呈逐年下降趋势，低耗能和加工制品业发展迅速，高附加值产品比重不断提升。2015年，规模以上混凝土及水泥制品行业实现主营业务收入10932.1亿元，再次超过水泥制造业，成为建材工业最大产业，为建材工业增长贡献了约1.45个百分点。

生态功能日益凸显。建材工业加快转变发展方式，技术创新研发和推广力度不断加快，在节能减排、资源综合利用、无机非金属新材料、复合材料、非金属矿深加工、绿色建材等领域形成了一批支撑行业发展的先进技术、装备和产品。如降低水泥窑氮氧化物排放技术及应用，新型干法水泥窑协同处置城市污泥、生活垃圾技术，薄型瓷质砖及其制造技术，挤出干挂空心陶瓷板及其制造技术，Low-E玻璃产业化关键技术及成套装备，节能高效五层辊道式干燥器，玻璃纤维覆膜滤料等。

建材工业固体废弃物综合利用量持续增长，年消纳固废量超过10亿吨，协同资源化处理城市及产业废弃物发展势头良好。水泥窑协同处置城市污泥、生活垃圾及危险废弃物等已经在国内30余条生产线得到应用，年处理生活垃圾等废弃物达300余万吨。

2、建材工业发展趋势

推进产业结构调整和优化，化解产能过剩矛盾。总体上看，水泥、平板玻璃等主要建材产品产能仍处于高位，产能过剩问题将长期存在。在政策保障、资本支持的背景下，我国建材工业兼并重组有序推进，探索相互参股、委托经营等，以维护市场供需平衡和制止恶性竞争。

当前国内建材行业传统产品产能已经严重过剩，但我国在建材成套技术装备、工程建设与服务、品牌等方面具有优势。充分发挥比较优势，利用国外的资源和市场，加快推进国际化进程，实施“走出去”战略，提升国际化水平和增加国际市场的竞争力。成为绿色发展、推动生态文明建设的重要节点产业。建材工业利用生产过程（如工业窑炉）处置工业副产品和城市废弃物，实现废弃物资源循环利用和环境的治理，是实现可持续发展的重要途径之一。2015年8月工信部、住城部发布《促进绿色建材生产和应用行动方案》，将进一步加快建材工业的绿色生产和应用，更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展。