建立共享共用机制、加强资源整合是政府行业信息化建设的主要方向
2013年受宏观政策影响,政府信息化建设开始向提升效率、强调质量、更加精细化的方向发展。在继续加大医疗卫生、教育、交通等领域投资的同时,开始整合现有软硬件资源,积极构建电子政务平台,并基于平台尝试进行管理和服务。《2014年中国政府行业信息化建设与IT应用趋势研究报告》的数据表明,2013年中国电子政务投入达532.2亿元。
2013年政府落实电子政务“十二五”规划,推进基于云计算的电子政务公共平台建设
“十二五”规划纲要提出“大力推进国家电子政务建设,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同”。2013年,《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》、《关于进一步加强政务信息共享建设管理的指导意见》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关政策均强调政务信息系统建设应当统筹规划,统一组织实施,防止重复建设和频繁升级。建立共享共用机制,加强资源整合,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同等。
国务院机构改革促使政府以信息通讯技术打破部门间的行政界限,建设跨部门网络化办公平台
2013年国务院机构改革是在以往机构改革基础上的一次渐进整合式改革。在机构改革方面主要是实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。机构改革有助于政府以信息通讯技术打破部门间的行政界限,建设跨部门网络化办公平台,完善整体政务沟通协调机制,推动国务院行政系统政务资源集成整合,提升整体行政系统的施政能量。
近几年政府信息化仍将围绕保障和改善民生、促进居民信息消费展开
目前全国多个省市在医疗卫生、食品安全、智慧交通等领域探索交互共享、一体化的服务模式。以食品安全为例,全国基层县市级政府基本在开展食品安全信息化系统平台建设,将实现企业端的食品安全信用体系建设和食品追溯体系建设,公众端的知情权和监督权以及政府端的监管。另外,国家信息消费试点城市重点围绕建设宽带和TD-LTE等信息基础设施、开发智能信息产品、培育新型信息消费示范项目等开展试点示范。
政府在信息化安全、存储、服务上的投入将继续较快增长
国家电子政务十二五规划明确指出,强调“加大电子政务安全可靠软硬件产品的研制力度,建立应用评估机制,建设安全可靠的电子政务应用”。十八届三中全会公报提出将设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全,这也表明我国政府将就网络安全问题开始采取更高层次的应对措施。政策上的要求、新设立国家安全委员会的驱动再加上“棱镜门”事件的持续发酵,致使信息安全受到更强重视,尤其是涉及国家、社会重要信息和机密的政府部门。另外,由于政府行业的信息化始终处于各行业的领先地位,自然已成为国内存储市场最大的买家。政府行业的存储需求覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面,涉及信息资源开发、信息基础设施建设与整合、信息技术应用等领域,特点各异,又相互渗透和交融。同时,“把专业的事交给专业的人来做”也逐渐成为政府行业信息化的一个理念。将IT服务采购为主导的服务项目纳入政府采购,能充分体现出政府采购在促进政府职能转变中所发挥的作用。
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