《广东省信息基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-05-25 10:34
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(六)提高审批效率。省通信管理局要针对通信基站铁塔站址报建涉及的权属部门较多,且同一行业的省级和地市权属部门要求的报建资料文档格式及处理方式不同等问题,结合5G基站高密度、低空间、微小化的发展趋势,协调规划、道路交通、国土资源、无线电管理、林业等部门统一制定行业内的报建资料文档格式,明确审批流程,并由各市参照执行。各地国土资源、城乡规划主管部门要针对铁塔站址建设的特点,简化申报、审批等操作性手续,为通信网络设施建设提供便利。推行建设项目环境影响评价分类管理,基站项目由编制环境影响报告表改为填写环境影响登记表,实行备案管理,无需环保部门审批。南方电网公司要将信息基础设施用电申请纳入报装绿色通道,简化报装程序,提高办理效率。(省通信管理局,省住房城乡建设厅、交通运输厅、国土资源厅、经济和信息化委、林业厅、环境保护厅、发展改革委,南方电网公司)

(七)维护建设秩序。加快出台《广东省通信设施建设和保护规定》,细化信息基础设施“最后一公里”的建设规范。各地政府要按照属地管理原则,负责协调解决本行政区域内阻挠施工、非法逼迁等妨碍信息基础设施建设与安全保护的行为,组织相关部门积极协调解决群众投诉集中的通信覆盖难点问题。住房城乡建设(房地产)主管部门要督促物业服务企业支持配合住宅小区光纤、基站、有线电视接入机房和接入网等基础设施建设维护,严禁收取进场费、接入费、协调费、分摊费等不合理费用。公安机关要联合通信管理、住房城乡建设等部门依法惩处破坏信息基础设施、阻挠信息基础设施建设维护、妨碍应急通信保障及通信设施抢修救险等违法行为。对因征地拆迁或城乡建设造成铁塔、基站、管线、机房等信息基础设施改动、迁移和损坏的,征收或工程主管部门要根据先建后拆和成本补偿原则,给予合理补偿并明确迁改路由。(省公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、工商局、经济和信息化委、发展改革委、国土资源厅,省通信管理局,各地级以上市人民政府)

(八)强化安全保障。加强对全省网络与信息安全工作的统筹管理,健全各地级以上市网络与信息安全协调工作机制,落实电信和互联网企业等各类主体的安全责任。全省信息基础设施规划、建设、运行要同步落实网络安全保护措施,做好安全测评和风险评估,确保符合国家网络安全等级保护标准要求。省通信管理局要完善信息基础设施保护机制,落实信息通信网络单元定级备案制度,定期开展符合性评测和风险评估。健全我省网络和信息安全标准体系,提升5G、IPv6、软件定义网络(SDN)等新技术安全防护能力,确保关键信息基础设施和用户信息安全。(省通信管理局,省委网信办,省公安厅)

四、组织实施

(一)加强组织领导。将信息基础设施建设列入省政府督办重点工作。各地级以上市将信息基础设施建设列入市政府年度重点工作,市长作为主要责任人。2018年9月底前,各市根据建设任务制定三年行动计划,将建设任务逐年细化分解到具体部门和企业,并列入检查督办。省经济和信息化委负责统筹协调信息基础设施建设计划与实施工作。省通信管理局负责信息基础设施建设的具体组织与检查督导。发展改革部门将信息基础设施建设项目纳入重点项目建设计划。省各有关单位要按照任务分工,负责配套政策措施的制定与落实。(省经济和信息化委、发展改革委,省府督查室,省通信管理局,各地级以上市人民政府)

(二)发挥企业主体作用。各级铁塔公司和电信运营企业要发挥建设主体作用,加大建设投资力度,每年向当地政府反馈信息基础设施规划、选址、建设、维护等工作情况。各级铁塔公司要发挥对5G站址等铁塔站址规划建设的统筹作用,摸清铁塔站址位置、面积、通电、通网等情况,整合电信运营企业的需求和存量设施,推动共建共享,提高集约建设水平。电信运营企业要扩大对欠发达地区信息基础设施建设的投入,进一步加大提速降费力度,增强业务透明度,提升服务质量。(省通信管理局,省住房城乡建设厅、国土资源厅、经济和信息化委)

(三)加强宣传引导。各地政府要加强舆论引导,广泛宣传通信基础设施安全保护政策法规。省通信管理、环境保护、无线电管理等部门和新闻媒体要加大对信息基础设施相关知识的宣传普及力度,开展宣传教育进校园、进社区、进乡村工作。电信运营企业、铁塔公司委托有资质单位开展电磁辐射环境监测,向社会公众公开监测报告,保障公众知情权,营造全社会广泛支持信息基础设施建设环境。(省委宣传部,省新闻出版广电局、经济和信息化委、环境保护厅,省通信管理局)

附件:

1.全省电信企业新增光纤接入用户计划表

2.全省新增公众移动通信基站计划表

3.全省新增铁塔站址计划表

4.全省新增NB-IoT基站计划表

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