三、国庆假日旅游市场安全有序

1、旅游公共服务提质升级

国庆节前夕，浦东机场T１、T2航站楼、虹桥机场T2航站楼、虹桥火车站等一批列入2018市政府实事项目的综合型旅游服务中心投入启用，以“城市迎客厅、上海第一站”为目标，以“功能综合化、服务智能化、形象时尚化”为核心，为市民游客提供旅游咨询、交通集散、便民自助、互动体验等服务，受到游客普遍好评。杨浦区秦皇岛路旅游咨询服务中心、黄浦区外滩沿线的三个旅游公共服务中心、松江佘山旅游综合服务中心等在疏导客流，服务游客等方面发挥了积极作用。国庆七天，上海市各旅游公共服务中心共接待游客33.46万人次，同比增长1.88%；发放各类旅游宣传资料共计9.16万册，同比增长15.67%；962020热线电话处理量达到1277个。

2、假日办各成员单位各司其职通力合作

国庆期间，根据市委、市政府工作部署和国家文化和旅游部《关于做好2018年中秋和国庆假日旅游工作的通知》精神。市假日办各成员单位、各区假日旅游协调机构分工合作，确保了假日旅游市场安全有序。

国庆假日前夕，市旅游局联合文化执法、交通执法、公安机场分局等部门赴浦东国际机场开展联合执法，重点检查出境旅游团队及旅游客运包车车辆情况。同时，市旅游局会同相关职能部门对上海市部分景点和旅行社进行安全及规范经营专项检查。假日期间，陈群副市长检查了节日旅游市场，先后走访了田子坊和上海中心，对加强大客流应对、做好防台及安全工作等提出了要求。市旅游局领导赴国家会展中心周边的上海洲际酒店、上海虹桥绿地铂瑞酒店、上海虹桥绿地铂骊酒店，检查上海市旅游饭店假日运营和进博会住宿接待保障工作情况。

为了做好台风“康妮”的防御工作，上海市旅游局向各区旅游管理部门迅速传达《上海市人民政府办公厅关于做好台风“康妮”防御工作的紧急通知》以及市防汛指挥部视频会议精神，要求各区高度重视台风“康妮”可能带来的影响，坚决克服麻痹侥幸思想，保持高度警惕，恪尽职守，严阵以待，加强组织领导，落实防汛责任，严格执行应急值守工作制度，全力做好台风“康妮”防御工作，确保人民群众生命财产安全。同时，特别督促浦东、宝山、金山、奉贤、崇明等区旅游管理部门加强工作力度，认真做好重点防御准备，全面落实各项防御措施，力争把影响降到最低，把损失减到最小。并要求上海市旅游企业切实做好安全防范工作：加强店招店牌、灯箱、广告牌、空调外挂机、玻璃幕墙等户外设施、建筑附着物的安全管理和隐患排查，严防空中坠物事故等安全事故；妥善处置因航班取消或延误、邮轮航线变更或出发延误等因素引发的游客滞留、行程变更等问题，及时调整行程安排，合理安排游客食宿，并做好解释说明和安全提示工作，确保游客出游平安。

市假日办各成员单位分工合作，保持沟通，形成合力，确保假日旅游市场安全有序：市交通委、民航、铁路部门积极做好假日期间旅客运输工作，确保游客出行便利，并及时报送各类统计信息；市公安局在主要景区（点）及商业闹市区安排足够警力确保安全；市文化执法总队加大对假日旅游市场的监管力度，八天共出动执法人员398人次，检查旅行社90家，检查出境旅游团队107批，导游领队107人；市工商行政管理部门加大假日期间市场监管和消费维权力度，共计出动执法人员7129人次，检查经营户9759户；市质量技监局开展对大型游乐设施、客运索道及旅游场所内专用机动车辆的安全检查；市绿化市容局确保上海市公园绿地运行良好；市安监局加强假日期间的安全生产措施，未发生较大以上生产安全事故；市气象局通过多种方式及时向公众发布天气信息，为广大游客出行提供参考；市广播电视台等各大媒体，及时播报旅游市场信息，引导市民游客出游。

10月1日至7日，市旅游质监所共接报旅游投诉51件，同比减少54.5%，其中旅行社投诉35件，宾馆投诉10件，景点6件；投诉主要内容为退团纠纷，未接到重大旅游投诉和旅游安全事故报告。