个人可申请开发无人海岛旅游/娱乐用岛二十五年期海南旅游业发展如何？-中商情报网

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个人可申请开发无人海岛旅游/娱乐用岛二十五年期海南旅游业发展如何？

来源：中商产业研究院发布日期：2018-07-05 09:53

旅游海岛

中商情报网讯：7月4日，海南省海洋与渔业厅公布《海南省无居民海岛开发利用审批办法》，明确单位或个人申请开发利用无居民海岛，应向省级海洋行政主管部门提出申请，并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案和项目论证报告。《办法》中明确单位或个人申请开发利用无居民海岛，应向省级海洋行政主管部门提出申请。

同时规定了无居民海岛开发利用的最高期限，参照海域使用权的有关规定执行：养殖用岛十五年；旅游、娱乐用岛二十五年；盐业、矿业用岛三十年；公益事业用岛四十年；港口、修造船厂等建设工程用岛五十年。无居民海岛开发利用期限届满，用岛单位或个人需要继续开发利用的，应当在期限届满两个月前向海南省人民政府申请续期。准予续期的，用岛单位或个人应当依法缴纳续期的无居民海岛使用金。未申请续期或申请续期未获批准的，无居民海岛开发利用终止。

目前，以旅游业为主的第三产业已成为海南的经济支柱，且发展空间巨大。2017年全年接待游客6745.01万人次，同比增长12%，实现旅游总收入811.99亿元，同比增长20.8%。下面来了解一下海南旅游业发展现状：

一、海南旅游定位：国际旅游岛

2010年初，国务院印发《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。

2017年12月，海南省人民政府办公厅关于印发海南省旅游发展总体规划，要求近期以中国旅游业改革创新试验区、国际旅游岛建设、全域旅游示范省创建建设为目标，中期以建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地为目标，远期将海南打造成世界一流的国际旅游目的地。

2018年4月，国务院印发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，《指导意见》对海南旅游业更明确的定位是“国际旅游消费中心”，具体表述是大力推进旅游消费领域对外开放，积极培育旅游消费新热点，下大气力提升服务质量和国际化水平，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

二、海南省历年接待游客数量情况

2017年，海南省旅游经济整体呈现“旺丁更旺财”的大好局面，旅游人数和旅游收入均超额完成任务。2017年全年接待游客6745.01万人次，同比增长12%，实现旅游总收入811.99亿元，同比增长20.8%，旅游经济发展质量效益显著提升，旅游收入增长明显高于接待游客数量增长比率。入境游提前3年完成接待百万人次的目标，全年接待入境游客111.94万人次，同比增长49.5%，旅游外汇收入6.81亿美元，同比增长94.6%。据旅游卫星账户测算，2017年旅游业对国民经济的直接和综合贡献度分别达到12%和28%。

纵观2012-2017年海南省接待游客数量情况，六年游客数量从2012年的3320.37万人增长至6745.01万人，累计增长3424.64万人，年均复合增长率达到15.23%，增长十分迅速。