（四）加快推动快递行业转型升级

推动快递企业使用新能源汽车。支持快递企业与市内新能源汽车制造商合作，通过定制生产、融资租赁等方式使用新能源汽车。鼓励快递企业使用新能源汽车开展市内中转和末端收递业务，对按相关规范喷涂统一专用标识的快递服务新能源汽车在城市通行、短暂停靠等方面给予便利，同时对符合条件的新能源汽车可审核发放长期通行证，停靠道路停车泊位1小时内免费。

推动快递企业提升智能化水平。推进发展“互联网+”快递，鼓励快递企业充分利用移动互联网、物联网、大数据、云计算等信息技术，优化服务网络布局，提升运营管理效率。加大智能化分拣装备、智能标签识别和快递安检机等快速分拣安检技术的应用，实现分拣中心作业流程信息化、标准化，提升分拣智能化水平。加大快件在线监测、实时跟踪技术的投入和使用，提高快件运输的智能化水平。全面推广使用智能化手持终端，增强末端投递的智能化水平。

引导快递行业绿色发展。倡导绿色发展理念，努力实现快递行业低污染、低消耗、低排放和高效率、高效能、高效益发展。鼓励企业采用清洁生产技术，使用可循环利用的包装材料以及可降解的物料辅料，大力降低原材料和能源消耗。引导企业采用节能型绿色仓储设施，推广集装单元和可回收托盘技术。（责任单位：市经信委、市公安局、市物价局、市城管局、市邮政管理局）

（五）加大财政资金扶持力度

坚持财政专项资金在快递业发展领域“扶强扶优”导向，扩大市级服务业专项资金规模，增加2000万元主要用于支持快递企业在配送共享平台构建、智能投递设备建设与升级改造、快递安检设备与快递新能源汽车购买租赁、信息化建设、快递产业园区基础设施建设和人才引进培育等方面，对符合条件的快递服务项目，通过项目补贴、贷款贴息等方式予以扶持。（责任单位：市发改委、市财政局、市邮政管理局）

（六）加快培育引进快递行业人才

落实全市就业创业和人才引进政策，逐步建立完善多渠道、多形式的快递专业人才培养和引进机制。实施快递人才素质提升工程，鼓励部分院校开设专业课程，整合优势快递企业人才培训优势资源，推动“学校+企业”合作共建，优化快递人员业务技能培训和学生实训模式，加快提升全市快递人才业务素质和能力水平。（责任单位：市教育局、市人社局、市邮政管理局）

（七）优化快递行业发展环境

强化寄递安全监管，发挥市级邮政业安全发展中心职能，加快实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，推进快递企业安全生产标准化建设，明确收寄、分拣、运输、投递等环节安全要求，严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度。加强跨部门协作配合，建立综治、公安、国家安全与邮政管理部门联合执法机制，提升安全监管与应急处置能力。

构建快递诚信体系。继续深入开展放心消费创建活动，推进快递市场诚信体系建设，建立快递企业及从业人员“黑名单”制度，建立健全失信联合惩戒和守信奖励机制，营造诚实守信的市场环境。

充分发挥快递行业协会作用，强化行业自我管理行为，畅通政府、企业、消费者沟通桥梁，促进企业公平竞争，推动资源共建共享，维护快递业正常经营秩序，促进快递市场稳定、有序、健康发展。（责任单位：市综治办、市发改委、市公安局、市国家安全局、市安监局、市邮政管理局）

四、组织实施

建立全市快递业发展联席会议制度，由市政府办公厅牵头，市综治办、发改委、经信委、科委、教育局、公安局、国家安全局、民政局、财政局、人社局、物价局、安监局、金融办、规划局、城管局、农委、商务局、房产局、邮政管理局等部门参加，不定期召开会议，认真研究和制定促进快递业发展政策，统筹协调和安排各部门具体工作，及时会商和解决推进过程中遇到的问题，确保各项政策措施落实到位，共同推动全市快递业健康发展。联席会议办公室设在市邮政管理局，承担联席会议的日常工作。

各区人民政府、市有关部门要充分认识促进我市快递业健康发展的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，注重安全防范，强化协同联动，加大支持力度，认真抓好落实，为快递业发展营造良好环境。市有关部门要各负其责，按照职责分工抓紧制定相关配套措施，确保各项工作落实到位。市发改委、市邮政管理局负责对以上措施落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查。