移动互联网产业内涵广泛，其生态体系主要包括移动终端、移动网络、移动业务与应用、移动安全四个方面，

——移动终端。移动终端主要包括手机、平板电脑、可穿戴设备等。随着万物互联和智能化时代的到来，可穿戴设备、智能家居、智能车载、智能无人机等新型终端形态也在不断涌现。目前移动终端领域正以人工智能、传感、物联、新型显示、异构计算等新兴技术为动力，继承、完善和创新现有技术体系。

——移动网络。移动网络主要包括3G/4G/5G蜂窝网络和WLAN网络等。我国正积极加快4G网络建设和普及，合理布局WLAN网络，启动5G研发和测试，构建高速宽带移动通信网络，促进无线宽带网络城乡普及和升级提速，全力支撑移动互联网产业发展。

——移动业务与应用。移动业务与应用主要包括移动业务平台以及个人应用、行业应用和公共应用等移动应用。目前，移动业务与应用已进入平稳发展的新阶段，构建了基于优势平台打造自有业务生态的发展模式；人工智能、虚拟现实/增强现实以及大数据分析等核心技术的发展，进一步促进了移动应用的创新；物联网推动移动应用从消费领域向生产领域扩展，并逐步深入城市管理各环节。

——移动安全。移动安全主要包括终端安全、网络安全和应用安全等方面。移动操作系统的开放生态体系，一定程度影响了终端和应用安全的发展，针对网络基础设施的攻击也会导致网络安全威胁，同时数据的大规模流动也带来了数据隐私安全等问题。但各类软硬件加密技术、生物识别技术、个人信息保护以及恶意攻击防范手段等不断涌现，逐步推动移动互联网安全防护产业的发展。我国正面向技术提升、监测评估、政策监管三方面构建移动安全防护体系。

二、建设指南编制总体要求

以《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《信息产业发展指南》《信息通信行业发展规划》为指导，从移动互联网产业发展实际出发，运用综合标准化的理念和方式，着力构建重点突出、协调配套、科学开放、融合创新的移动互联网标准体系，加快终端和应用、网络和信息安全等重点领域标准的制定和实施，促进移动互联网产业持续快速健康发展。

（一）基本原则

——顶层设计，统筹规划。围绕移动互联网产业生态体系，立足国内、借鉴国际，加强移动互联网标准化工作的总体规划和顶层设计，统筹开展移动终端、移动网络、业务应用和安全等领域的标准研制。

——需求牵引，急用先行。以移动互联网产业发展需求为引领，围绕产业发展中存在的共性问题，加快推进重点标准和基础标准的研制，动态更新移动互联网综合标准化体系，及时满足产业发展亟需。

——加强管理，安全有序。着重在移动互联网的网络与信息安全、服务安全、个人信息保护等管理安全方面，开展相关标准的研制，进一步完善安全应用环境，推动移动互联网产业安全有序发展。

（二）工作目标

到2020年，初步建立起基础标准较为完善、主要产品和服务标准基本覆盖、安全标准有效保障、符合我国移动互联网产业发展需要的标准体系。形成标准技术水平持续提升、标准应用范围不断扩大、与国际先进标准水平保持同步发展的良好局面。