海南省油气产业“ 十三五”发展规划指导意见

一、产业现状

（一）发展回顾。

“十二五”期间，我省油气产业按照“生态立省”战略要求，严守“不牺牲环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的发展原则，不断优化产业结构，严格环保安全监管，强化储运能力，完善产业链条，提高企业的装备数字化和管理水平，行业产值由“十一五”末期的577亿元（当年价），增长到2015年的800亿元（当年价），年均增速约6.7%，为全省工业经济的稳定发展作出了突出贡献。

1.形成完整的产业链。经过多年努力，我省已形成了集“勘探、开发、加工、仓储、管输、销售”为一体的较为完整的油气产业链，为国际旅游岛建设提供了产业支撑。目前，全省共有规模以上油气产业企业39家，其中，百亿级产值企业2家、十亿级产值企业7家，行业累计投资超过1500亿元（不含油气仓储企业）。初步形成了“三个龙头和三条产业链”：即以海南炼化为龙头的石油化工产业，以中海化学为龙头的天然气化工产业，以东方石化为龙头的精细化工产业。洋浦经济开发区已形成以中石化海南炼化920万吨/年炼油为龙头的炼油、芳烃、聚酯产业链，化工新材料，原油、成品油、LNG储备，港口物流等产业配套发展；东方工业园区已形成天然气、尿素、甲醇产业链，精细化工、港口物流和边贸等产业配套发展。通过形成上下游产业原料产品互供关系，降低了成本，提高了企业的凝聚力和竞争力，汇聚了大量的专业人才和管理人才，为产业后续发展奠定了基础。

——油气勘探开发稳步推进。油气勘测取得重大成果，东方13-2气田中深部勘探获得重大突破，探明地质储量为686亿立方米高品质天然气。中海油勘探发现陵水17-2气田，是我国首个储量超过千亿立方米的深水自营气田。在澄迈、临高陆上和海岸也有良好的油气发现。莺歌海、琼东南、珠江口西部文昌凹陷及北部湾等四大盆地合计石油地质资源储量55亿吨。2015年，我省所辖海域开采的崖城13-1、东方1-1、乐东15-1、乐东22-1、崖城13-4以及陆域花场、白莲等油气田，为全省供应天然气约43亿立方米、原油约30万吨。

——管道网络建设持续完善。全省建成2条输油管道和1条天然气长输管道，2条输油管道总长67公里，天然气长输管道总长近520公里。各用气地区还配套建设了各种天然气管网共计约1500余公里，覆盖海口、澄迈、临高、儋州、洋浦、昌江、东方、乐东、三亚、定安、文昌等11个市县，用气人口达229万人，占全省城镇人口总数的50%。城市新增建筑基本覆盖天然气管网。建成洋浦LNG接收站和澄迈LNG接收站，年接收能力为360万吨，配套建设接卸码头2座，建设专业气管线111公里。

——加工产业链不断延伸。原油加工量由“十一五”末期的857万吨，增长到2015年的1114万吨，年均增速约5.3%。相继建成海南炼化920万吨/年炼油（扩能）、60万吨/年芳烃，逸盛石化210万吨/年PTA、100万吨/年PET以及汉地阳光特种油、东方石化精细化工一期等一大批重点项目。100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目在2013年获得了国家核准文件，列入了《石化产业规划布局方案》和《石化和化学工业“十二五”发展规划》，取得了国家层面对海南油气加工产业精细化延伸发展模式的支持。

——油气储备产业集聚发展。建成中石化（香港）205万方成品油保税库、中石化255万方原油商业储备、中海油300万吨LNG站线、国投孚宝132万方油品储运、华信能源280万方商业油品储备等5个油气储备项目，洋浦油气储备能力超千万方，成为目前我国最大的商业石油储备基地。东方国家成品油储备库项目也获得国家发展改革委立项审批。2016年8月，洋浦国际能源交易中心正式投入运营。

——油气销售网络逐年拓展。全省共有成品油零售网点546个（加油站538座，加油船8艘），分布在城市城区，高速公路、国道省道、县道乡道沿线和乡镇农场及港口码头。建成加气站38座，其中：LNG加气站21座，CNG加气站17座。油气销售网络从业人员5000人以上。