湖南省“十三五”新型工业化发展规划(全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-01-03 14:28
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5、市场主体成长加快。“十二五”时期,我省以培育壮大市场主体为重要抓手,加快培植龙头骨干企业和高精特新的小巨人企业。企业实力不断增强,2015年全省主营业务收入500亿以上的工业企业达5家,三一集团、华菱集团、湖南有色、中联重科、湖南中烟等一批龙头企业入围中国500强。蓝思科技(长沙)、中联重科麓谷环卫机械工业园、北汽(株洲)、大众汽车(长沙)、富士康(衡阳)大彩电、华菱汽车板(娄底)、格力电器宁乡生产基地等重大项目建设投产。非公经济快速增长,2015年全省非公有制工业增加值8429.02亿元,增加值增长8.9%,占全部工业增加值的比重达76%,比2010年提高10.3个百分点,“十二五”年均增速达16.9%。企业“走出去”的主动性和积极性不断增强。继中联重科、三一集团、南车时代新材等企业的跨国并购后,三诺生物、克明面业、永清环保、株洲旗滨、山河智能等企业相继在海外投资,成为我省对外投资的主要力量。

6、工业布局明显优化。“十二五”期间,全省以优化工业空间布局、推动产业集聚为主要任务,引导工业向园区集聚,产业园区承载能力和集聚效应不断增强,工业园区主阵地进一步巩固。2015年,省级以上园区规模工业增加值占全省规模工业增加值的比重达到61.5%,比2010年提高23.8个百分点;“十二五”期间,省级及以上产业园区规模工业增加值年均增长15.2%,比全省规模工业快2.5个百分点;全省有国家级开发区14家、省级开发区66家,省级工业集中区54家,千亿产业园区达到4个,规模工业增加值百亿以上园区21个,国家级新型工业化产业示范基地14家,数量居中部第一、全国第五。“十二五”期间,长株潭城市群、湘南地区规模工业增加值年均增长13.9%和13.1%,增速分居四大区域的首位和次席。我省以长株潭城市群为核心极,洞庭湖生态经济区、大湘南、大湘西为扩展的产业发展空间格局进一步优化。

7、两型发展扎实推进。“十二五”以来,全省“两型社会”建设纵深推进,工业节能降耗成效显著,国家淘汰落后产能任务提前完成,工业绿色低碳发展态势逐渐形成。长株潭两型试验区建设取得重要进展,阶梯电价、水价、气价、排污权交易等改革初见成效。全省能源资源利用效率大幅提高,2015年全省规模工业综合能源消费量6060.1万吨标准煤,比2010年减少684.3万吨;2015年万元规模工业增加值能耗0.58吨标准煤,“十二五”期间累计降低46.2%,年均下降11.7%,提前超额完成“十二五”工业节能目标;单位工业增加值用水量累计降低51.6%。清洁生产工作加快推进,通过组织实施“百家企业清洁生产工程”,“十二五”期间共支持617家企业开展自愿性清洁生产审核,实施了1900余项中高费方案,促进企业节能、降耗、减污、增效。湘潭高新区、岳阳绿色化工产业园、益阳高新区成功入选首批55家国家低碳工业园区。

(二)存在的问题。

由于工业基础不强,湖南工业经济还处于加速转型升级的量变爬坡阶段,湖南工业经济发展还存在一些较为突出的问题。一是自主创新能力有待加强。企业研发创新投入比重偏低,核心技术对外依赖度高,高端实验、检测检验等关键技术创新支撑平台缺乏,创新成果产业化转化机制不活,科技创新成果本地产业化程度不高。二是产业结构层次有待优化。产业层次总体不高,传统产业转型升级和产能过剩压力仍较大,新兴产业规模偏小,生产性服务业发展滞后,配套产业发展不充分,缺乏世界级品牌和领军企业。三是两化深度融合有待提升。企业对制造业数字化、网络化、智能化发展紧迫性和重要性认识不够,多数地区和行业信息技术应用仍处于初级或局部应用为主阶段,新一代信息基础设施建设偏滞后。四是开放带动能力有待拓展。我省工业经济外向度较低,工业国际化水平仍处于初级阶段,出口产品中高技术产品占比偏低。

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