“链长制”是什么？
目前链长制没有明确定义，比较认可的一种说法，就是着眼于贯通上下游产业链条关键环节，通过介入产业链上下游企业沟通协同环节，以链长制方式在要素保障、市场需求、政策帮扶等领域精准发力，形成稳定、发展、提升的长效机制。
为何探索实施“链长制”？
由于新冠肺炎疫情的全球化，对产业链、供应链供需两端不可避免产生严重影响。一方面，供给被打断，产能利用率下降；另一方面，需求端出现萎缩，进出口订单缩减，对各个行业尤其是外贸企业影响较大。疫情冲击既反映了我国的巨大优势，特别是完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力，也暴露出我国产业链、供应链存在的一些风险和隐患。
值得关注的是，本次疫情促使美欧开始在战略层面对供应链安全因素给予高度关注，从而增强了美欧改变“以中国为中心的全球供应链体系”的紧迫感，全球或将出现产业链缩短和分散化、多元化趋势。这要求我国要进一步优化营商环境、补短板、强优势，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
推行“链长制”要注意什么？
目前，各地推出的链长制，现在看可以视为地方立足自身的一种制度创新，是更好发挥政府作用的一种改革探索。对于链长制，要结合疫情防控这个大背景来认识，疫情期间，石化企业生产熔喷布，汽车企业生产口罩，建材企业生产测温仪，第一时间保障了疫情防控需要，有效促进了各类企业复工复产。中商产业研究院高级顾问认为，现在推行“链长制”要从长计议，认真学习领会十九届五中全会精神，着眼更长远发展大局，着眼供给侧结构性改革，更加注重科技创新的作用，更加注重进口替代的力度，抗疫期间一时的应急的简单的产业链组织模式已经不能再延续下去。总的看，要避免两个错位：
图表来源：中商产业研究院整理
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