税控设备所研究的对象分为税控收款机和与应用于税控领域的打印机两大类产品。防伪税控系统,是指经国务院同意推行的,使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专业发票的计算机管理系统。专用设备,是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。通用设备,是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
从技术上说,税控收款机并不是普通收款机与IC卡技术的简单结合。符合中国国情的税控收款机包括了收款机内部硬件、软件结构的改变、使用设计和功能设计的改变、税控机制和安全机制的设计、各种报税手段的规划与实现、税务部门相应系统的建立及与之接口、税务征管模式的改变、纳税户和税务征管人员观念的改变,以及税控财务软件、可与税控收款机接口的商业MIS系统以及相关的立法等等。国家将研制开发税控收款机列为重点科技攻关项目,其意义是重大深远的。
从2009年开始,税控收款机的替代产品相继出现,部分地区已经明确提出推行网络发票打印机。税控收款机的各种不足之处(如价格昂贵、服务费不菲、报税麻烦等)也渐渐被税务机关和纳税人重视起来。另外,2012年开始营改增逐渐在全国范围内推广,在实行营改增的领域,纳税人原先使用的地方税版税控收款机需要更换为国税的金税盘、报税盘等。营改增的推广对原先生产税控收款机的生产企业产生了强大的冲击。税控收款机行业在政策改变、市场需求转变的大环境下,转型升级成为了必由之路。
目前各地税控设备产品正处于推广阶段,还有一些地方税务局未开展税控设备招标工作。从理论上分析,我国除去增值税一般纳税人以外的企业和个体工商户均为税控设备的潜在用户。在商业零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控设备的行业中,符合“具有一定营业规模和固定经营场所”条件的纳税户近千万家,税控设备市场前景广阔。由于税控设备增加企业负担、设备管理繁琐、售后维护工作量较大等各种原因,同时各地国、地税推广力度和环境各不相同,相关配套机制尚未健全,我国税控设备市场总体来说尚处于起步发展阶段。我国税控设备每年市场销量绝对值较小,但仍然保持着高速增长。
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