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前言

“十三五”时期，是广州市落实国家“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，引领全省实现“三个定位、两个率先”目标要求的关键时期，也是巩固提升国家历史文化名城、我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽地位，加快建设国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽三大战略枢纽及国家创新中心城市的重要时期。在这一时期，抓住新一轮科技革命和产业变革的发展契机，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，是广州市实施创新驱动发展的重大举措，也是加快推进供给侧结构性改革的必然要求。本规划根据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）》等相关文件制定，是指导广州市未来五年经济和社会信息化发展的行动纲领。

一、形势和背景

（一）发展现状。

信息基础设施建设迈上新台阶。一是网络基础设施建设水平位居全国前列。光网城市建设全面推进，宽带无线网络升级加快，截至2015年底，固定宽带普及率超过70．4％，20M及以上宽带接入能力达86．1％，光纤入户率达62．3％（包含FTTB〔光纤到楼〕＋LAN〔局域网〕用户），建成4G基站约6．7万个，城区4G覆盖率达97％，4G用户900多万户，位居全国第一。开展城中村宽带光纤化网络改造，成功推行“村社自建、电信运营企业和第三方投资建设相结合”模式。截至2015年底，全市互联网国际出口带宽超2000G（占全国58％），是中国大陆最大的互联网出口。二是应用服务基础设施初具规模。广州超算中心的天河二号计算能力全球领先，六次蝉联世界超级计算机第一名，亚太信息引擎、广州云谷南沙数据中心等一批云大数据中心建设稳步推进。三是网络和信息安全保障体系进一步完善。政务信息安全和保密安全的准入控制机制基本建立，重要政务信息系统和涉密信息系统的安全防护能力大幅提升。

信息技术产业规模全国领先。一是电子信息产业战略支柱产业地位日益凸显。“中国软件名城”建设取得显著成效，培育了新型显示板、互联网、软件和信息服务等一批千亿级产业。2015年全市实现电子信息制造业产值2532．49亿元，软件和信息服务业主营业务收入2259亿元，在新三板上市的信息技术企业达57家，占当年全市在新三板挂牌企业的2/3。二是卫星导航产业成全国领头羊，汇集了全国20％的卫星导航企业，集聚了海格通信、中海达、南方测绘、广州北斗导航、广州润芯等一批领先北斗导航企业。三是新一代移动通信保持领先，京信通信引领全球小型化多制式基站天线技术，移动通信天线产能全球第一，市场占有率第二。四是移动互联网产业高速发展。互动娱乐、数字音乐、网络游戏等行业发展领先全国，年产值超亿元的移动互联网企业超过50家，涌现了网易、阿里UC、腾讯微信等一批移动互联网龙头企业。五是打造了物联网核心产业发展平台，在技术研发、产业化、市场应用、人才资源、新产业培育等方面拥有一定的先行和集聚优势。南沙成立“国家物联网标识管理公共服务平台”，积极打造我国物联网发展的关键基础平台，解决物联网统一标识管理和公共服务等核心问题，并促进物联网跨行业、跨平台、规模化发展。

经济信息化成效日益显著。一是基本形成以“广州农业信息网”、“华南农产品交易网”、“海洋信息网”为核心的涉农信息化服务体系，农业信息化水平不断提升。二是两化融合加快转型升级步伐，国家级、省级两化融合管理体系贯标试点陆续开展。互联网、物联网、大数据等新业态推动传统产业改造升级步伐加快，培育一批互联网＋制造业以及总集成总承包、整体解决方案等服务型制造示范企业。腾讯研究院日前发布《中国互联网＋指数2016》，广州位列全国“互联网＋”总指数100强第3名，仅次于北京、深圳。建成了广州智能装备研究院等一批国家级智能制造研究机构，建立了黄埔区省级智能制造示范基地，国内首个专业化机器人孵化基地、中外合作打造的机器人研究院与智能制造产业基地相继落户广州。2015年，全市智能装备及机器人产业规模达近400亿元。三是电子商务蓬勃发展。广州电子商务始终走在全国前列，已拥有一大批国内领先的电子商务骨干企业，综合竞争力显著提升。2015年全市电子商务交易额超1．5万亿元，限额以上批发和零售业网上零售额576．9亿元，唯品会等一批电商企业跨境电子商务进出口额达到67．5亿元，进出口总量在全国跨境贸易电子商务试点城市中位列第一。