当前,全球能源资源紧缺已成为人类经济社会发展面临的重要挑战,我国也正在经历经济结构调整的关键时期。在追求低碳与经济协同发展的背景下,节能环保产业无疑具有巨大的优势和发展前景。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》第一次明确提出将“节能环保产业”作为七大战略性新兴产业之一予以明确支持。作为国家确定的七大战略性新兴产业之一,环保产业链长、关联度大、吸纳就业能力强,日渐成为“十三五”及以后产业结构调整的重要目标和关键。目前深圳市有58家企业承担生活垃圾清运处理业务,8家企业参与餐厨垃圾收运处理,有42家建筑废弃物综合利用企业,有23家企业从事污水厂污泥、危险废物处理处置。市财政每年投入5亿元用于支持节能环保产业发展;低碳循环发展达到世界领先水平,绿色建筑总面积位居全国首位,淘汰转型低端企业超过了1.6万家,全球率先实现公交车100%纯电动化,单位工业增加值能耗近10年累计下降近60%,万元GDP碳排放水平处于全国大城市最低水平,人均碳排放强度已低于新加坡和中国台湾。2018年,深圳市节能环保财政支出252.5亿元。随着生态环境问题不断加剧、能源资源危机更加凸显、气候变化形势日益严峻,世界各主要国家纷纷推出绿色新政、谋求绿色发展。我国人口众多、人均资源少、生态环境脆弱,发展节能环保产业不仅符合世界新一轮科技革命和产业变革的趋势,而且对优化经济结构、推进生态文明建设具有重要意义,是立足国情谋求绿色发展、循环发展、低碳发展的必然选择。未来大气、水污染防治领域的传统市场将继续增长,土壤、固废等节能环保细分领域的市场空间正在加速释放,一些新兴领域治理需求带来的市场尚未得到充分开发。因此深圳市节能环保产业发展潜力巨大,市场空间广阔,加快发展节能环保产业不仅是深圳自身发展的客观需要,也是应对我国以及全球气候变化的重要措施。
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