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2015-2020年中国城市环卫行业分析与投资策略报告
随着我国城镇化进程的加快，我国城市环卫规模逐步扩大，我国城市环卫网络日趋完善，生活垃圾处理设施数量和能力快速增长，城市环境总体上有了较大改善。但也要看到，由于城镇化快速发展，垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一些城市面临“垃圾围城”的困境。
我国餐厨垃圾在过去十年随经济大发展经历了爆发式的增长，但由于相关配套政策不到位，行业过于依赖政府投资和补贴，因而导致我国餐厨垃圾无害化处理率不到5%。近年来，中央和地方各级政府密集颁布相关产业政策，尤其是地方政府纷纷在中央规划的基础之上追加了十分惊人的投资。目前BOT等商业模式在部分地区取得了成效，同时餐饮企业有偿收费机制也在全面铺开，产业盈利模式取得了可喜的进展。
当前，城市建设如火如荼。城中村改造、旧城改新、新城扮靓等工程建设的步伐频频加快，但在工程建设过程中产生的建筑垃圾却在与日俱增。各地政府正在积极倡导将建筑垃圾粉碎制成再生建筑材料使用，国家政策也出台了防止建筑垃圾污染环境的相关政策措施。有关部委已将建筑垃圾资源利用列入了相关规划，建筑垃圾的再利用资源化处理将是建筑节能领域的一大新趋势。
目前，中国已有28个省、自治区及直辖市的大中小城市建成了约140座垃圾发电厂。预计，到2020年中国将新增垃圾发电装机容量330万千瓦左右，按每千瓦4500元的设备造价计算，中国垃圾发电市场容量为约149亿元人民币。
近年，国务院出台《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》对各地城市环卫工作具有指导性作用。生活垃圾分类、餐厨垃圾处理、生活垃圾焚烧厂建设、建筑垃圾处理、生活垃圾管理以及环卫个人待遇等问题持续受到关注。
“十二五”末，我国城镇生活垃圾无害化处理率将达到63.5%，无害化处理设施达到1076座，餐厨垃圾处理体系达到242座。随着人们环保意识的逐渐增强和垃圾处理技术的不断提高，我国城市环卫行业前景值得期待。
《2015-2020年中国城市环卫行业分析与投资策略报告》由中商产业研究院的资深专家和研究人员通过周密的市场调研，参考国家统计局、工信部、商务部、中国城市环境卫生协会等机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。报告主要分析了我国城市环卫行业发展现状及规模；各地区城市环卫行业发展分析；城市环卫行业内领先企业的经营状况；城市环卫企业的投资状况及发展前景等。让您全面、准确地把握整个城市环卫市场的走向和发展趋势，从而在竞争中赢得先机。
本报告专业！权威！报告根据城市环卫行业的发展轨迹及多年的实践经验，对城市环卫行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测，是城市环卫部门、环卫运营企业、设备生产企业、投资企业准确了解行业当前最新发展动态，把握市场机会，正确制定企业发展战略的必备参考工具，极具参考价值！
一、行业管理体制主管部门 3
二、城市环卫主要法律法规 4
三、城市环卫相关政策分析 6
（一）固体废物进口管理办法 6
（二）垃圾焚烧发电价格政策 8
（三）二恶英污染防治指导意见 9
（四）保障环卫行业职工合法权益 10
（五）垃圾处理收费方式改革试点 11
（六）粪便处理厂无害化评价标准 11
（七）生活垃圾填埋场和焚烧厂评定 11
（八）加强城市生活垃圾处理工作意见 13
一、美国城市环卫相关法规 15
二、美国城市环卫垃圾处理 16
（一）美国垃圾处理市场现状 16
（二）美国垃圾收运现状分析 17
（三）美国垃圾分流现状分析 17
（四）美国垃圾回收现状分析 18
（五）美国垃圾处理现状分析 18
三、美国城市垃圾市场规模 18
四、美国城市垃圾的减量化 19
五、美国垃圾发电市场分析 21
六、美国电子废弃物的回收 22
七、美国公厕市场现状分析 24
一、英国城市环卫相关法规 25
二、英国城市环卫垃圾处理 26
（一）英国垃圾处理市场现状 26
（二）英国废旧电器回收市场 27
（三）英国垃圾堆肥市场现状 28
（四）英国垃圾填埋市场现状 30
三、英国公厕市场现状分析 31
四、英国垃圾发电市场分析 32
一、德国城市环卫相关法规 33
二、德国城市环卫垃圾处理 34
（一）德国垃圾处理发展历程 34
（二）德国垃圾管理体系分析 35
（三）德国垃圾管理措施分析 35
（四）德国垃圾分选运营模式 38
（五）德国垃圾管理效果分析 39
三、德国垃圾发电市场分析 39
四、德国电子废弃物的处理 39
五、德国生活垃圾处理前景 40
六、德国公厕市场现状分析 41
一、日本城市环卫相关法规 41
二、日本城市环卫垃圾处理 42
（一）日本垃圾处理市场现状 42
（二）日本垃圾收集系统分析 43
（三）日本特殊垃圾处理中心 43
（四）日本垃圾分类处理措施 44
三、日本垃圾处理市场规模 45
四、日本城市垃圾的减量化 45
五、日本垃圾发电市场分析 46
六、日本建立生态城的现状 50
七、日本公厕市场现状分析 50
一、中国GDP增长情况分析 53
二、工业经济发展形势分析 54
三、社会固定资产投资分析 55
四、全社会消费品零售总额 56
五、城乡居民收入增长分析 58
六、居民消费价格变化分析 59
七、对外贸易发展形势分析 60
一、人口环境分析 61
二、城市建设情况 62
三、城市空气质量 64
四、中国城镇化率 65
一、城市环卫市场规模 68
二、垃圾处理市场规模 70
三、公共厕所市场规模 71
四、排泄物处理市场规模 73
五、城市环卫设备市场规模 75
六、城市环卫投资规模分析 77
一、城市环卫企业投资主体 77
二、城市环卫之CDM模式 78
（一）CDM模式相关概述 78
（二）CDM模式优势分析 78
（三）CDM模式发展前景 81
（四）CDM模式运行流程 82
（五）CDM模式交易价格 83
（六）CDM模式经营策略 83
（七）CDM模式实例分析 85
三、城市环卫之BOT模式 86
（一）BOT模式相关概述 86
（二）BOT模式优势分析 87
（三）BOT模式运作流程 88
（四）BOT模式利益相关 89
（五）BOT模式财务分析 90
（六）BOT模式发展前景 91
（七）BOT模式经营策略 92
（八）BOT模式实例分析 93
四、城市环卫之其他模式 95
（一）城市环卫TOT模式 95
（二）城市环卫DBO模式 96
（三）城市环卫BOO模式 97
一、相关部门管理分析 103
二、偏远卫生管理分析 103
三、繁华地段卫生管理 104
四、垃圾容器管理分析 104
五、垃圾运输问题分析 104
六、环境卫生监督分析 105
七、冬季道路清理分析 105
八、垃圾处理发展对策 106
一、生活垃圾处理发展状况 107
二、生活垃圾处理主要特征 108
三、生活垃圾处理市场规模 109
一、无公害处理厂数量 123
二、卫生填埋处理厂数量 125
三、垃圾焚烧处理厂数量 126
四、无公害处理厂结构分析 127
一、无公害处理规模 128
二、卫生填埋处理规模 129
三、垃圾焚烧处理规模 131
四、无公害处理规模结构 132
一、生活垃圾处理存在问题 132
二、生活垃圾处理发展对策 133
一、餐厨垃圾相关政策分析 139
二、华北地区餐厨垃圾处理 142
三、华东地区餐厨垃圾处理 143
四、华中地区餐厨垃圾处理 143
五、南方地区餐厨垃圾处理 144
六、东北地区餐厨垃圾处理 144
七、西北地区餐厨垃圾处理 145
一、餐厨垃圾处理发展现状 145
二、餐厨垃圾市场规模分析 147
三、餐厨垃圾处理发展障碍 148
四、餐厨垃圾市场竞争分析 149
一、餐厨垃圾处理技术分析 151
（一）餐厨垃圾处理技术现状 151
（二）国内外处理技术的差距 152
二、餐厨垃圾处理成本效益 153
（一）餐厨垃圾处理成本分析 153
（二）厌氧消化成本效益分析 153
（三）生物柴油成本效益分析 153
三、餐厨垃圾在建项目分析 154
一、主要城市餐厨垃圾收费 156
（一）已颁布餐厨垃圾收费 156
（二）拟颁布餐厨垃圾收费 158
二、餐厨垃圾处理试点城市 159
（一）餐厨垃圾第一批试点城市 159
（二）餐厨垃圾第二批试点城市 160
（三）餐厨垃圾第三批试点城市 161
一、建筑垃圾产量统计分析 166
（一）新建建筑垃圾产量 166
（二）拆建建筑垃圾产量 167
二、部分建筑垃圾处理厂规模 168
三、建筑垃圾处理利益链分析 168
四、建筑垃圾处理技术及利用 169
（一）国外建筑垃圾处理技术 169
（二）建筑垃圾利用领域分析 170
五、建筑垃圾处理问题及对策 171
一、垃圾滤液处理产业链 184
二、垃圾滤液处理经营模式 184
三、垃圾滤液排放标准发展 185
四、垃圾滤液处理技术及实例 187
（一）垃圾滤液处理技术历程 187
（二）单纯生化处理工程分析 192
（三）生化物化处理工程分析 192
（四）生化物化模分离的工程 193
（五）其他处理技术及实例 195
（六）防渗材料技术及实例 196
（七）滤液技术的研发方向 197
五、垃圾滤液处理前景展望 198
一、排泄物处理技术分析 200
二、排泄物处理工程实例 202
（一）苏州福星粪便处理场 202
（二）上海杨浦粪便处理厂 204
（三）铜川市粪便处理厂 205
三、排泄物处理建设规模 208
四、排泄物处理现存问题 209
五、排泄物处理发展建议 209
一、恶臭控制相关概述 211
二、恶臭控制技术分析 213
三、部分城市恶臭控制 214
（一）北京恶臭控制分析 214
（二）上海恶臭控制分析 215
四、垃圾填埋场恶臭控制 216
一、垃圾发电市场现状分析 220
二、垃圾发电盈利水平分析 221
（一）垃圾发电盈利模式分析 221
（二）垃圾发电盈利能力测算 222
三、垃圾发电投资规模分析 224
四、垃圾焚烧发电工艺流程 225
五、垃圾发电在建项目统计 225
（一）2013年垃圾发电中标/签约项目 225
（二）2014年垃圾发电中标/签约项目 227
六、垃圾发电的竞争力分析 227
（一）垃圾发电生产要素 228
（二）垃圾发电需求条件 229
（三）垃圾发电支援产业 230
（四）垃圾发电企业状况 230
（五）产业存在的机会 231
（六）垃圾发电政府作用 231
（七）垃圾发电产业竞争力 231
一、垃圾回收相关概述 232
二、垃圾回收效应分析 233
三、垃圾回收收益分析 234
四、垃圾回收发展对策 235
一、静脉产业园相关概述 237
（一）静脉产业园的定义 237
（二）静脉产业园特点分析 237
（三）静脉产业园制约因素 238
二、静脉产业园市场现状 238
三、国外静脉产业园分析 239
四、国内静脉产业园分析 241
五、静脉产业园存在问题 244
六、静脉产业园发展建议 246
一、环卫装备相关概述 248
二、环卫装备发展历程 249
三、环卫装备市场规模 250
（一）路面保洁作业车 250
（二）保洁车细分市场 251
1、清洗车市场规模 251
2、扫路车市场规模 252
3、洒水车市场规模 252
4、多用车市场规模 253
（三）垃圾收集转运车 253
1、压缩式垃圾车规模 253
2、非压缩式垃圾车规模 254
（四）垃圾中转设备市场规模 254
四、环卫装备市场特征 256
五、环卫装备市场竞争 257
六、环卫装备市场集中度 258
一、环卫工人规模统计 259
二、环卫工人待遇调查 259
三、环卫工人发展困境 261
四、环卫工人发展对策 262
五、各地环卫工人政策 265
（一）安徽 265
（二）陕西 266
（三）北京 268
（四）上海 268
（五）江西 269
（六）浙江 270
一、城市环卫市场竞争主体 272
（一）以大型城市市场为主 272
（二）以大中型城市市场为主 272
（三）以中小型城市市场为主 273
二、城市环卫市场化程度 273
三、城市环卫市场竞争格局 273
一、城市环卫发展优势 274
二、城市环卫发展劣势 275
三、城市环卫发展机遇 275
四、城市环卫面临威胁 276
一、行业现有企业间的竞争 277
二、行业新进入者威胁分析 278
三、替代产品或服务的威胁 278
四、上游供应商讨价还价能力 279
五、下游用户讨价还价的能力 279
一、城市环卫设施处理规模 280
（一）环卫处理能力 280
（二）填埋处理规模 280
（三）焚烧处理规模 281
二、城市环卫转运治理规模 282
三、城市餐厨垃圾处理规模 282
四、城市环卫设施投资规划 282
一、城市环卫设施处理规模 283
（一）环卫处理能力 283
（二）填埋处理规模 283
（三）焚烧处理规模 284
二、城市环卫转运治理规模 285
三、城市餐厨垃圾处理规模 285
四、城市环卫设施投资规划 285
一、城市环卫设施处理规模 286
（一）环卫处理能力 286
（二）填埋处理规模 286
（三）焚烧处理规模 287
二、城市环卫转运治理规模 288
三、城市餐厨垃圾处理规模 288
四、城市环卫设施投资规划 288
一、城市环卫设施处理规模 289
（一）环卫处理能力 289
（二）填埋处理规模 289
（三）焚烧处理规模 290
二、城市环卫转运治理规模 291
三、城市餐厨垃圾处理规模 291
四、城市环卫设施投资规划 291
一、城市环卫设施处理规模 292
（一）环卫处理能力 292
（二）填埋处理规模 292
（三）焚烧处理规模 293
二、城市环卫转运治理规模 294
三、城市餐厨垃圾处理规模 294
四、城市环卫设施投资规划 294
一、城市环卫设施处理规模 295
（一）环卫处理能力 295
（二）填埋处理规模 295
（三）焚烧处理规模 296
二、城市环卫转运治理规模 297
三、城市餐厨垃圾处理规模 297
四、城市环卫设施投资规划 297
一、城市环卫设施处理规模 298
（一）环卫处理能力 298
（二）填埋处理规模 298
（三）焚烧处理规模 299
二、城市环卫转运治理规模 300
三、城市餐厨垃圾处理规模 300
四、城市环卫设施投资规划 300
一、城市环卫设施处理规模 301
（一）环卫处理能力 301
（二）填埋处理规模 301
（三）焚烧处理规模 302
二、城市环卫转运治理规模 303
三、城市餐厨垃圾处理规模 303
四、城市环卫设施投资规划 303
一、城市环卫设施处理规模 304
（一）环卫处理能力 304
（二）填埋处理规模 304
（三）焚烧处理规模 305
二、城市环卫转运治理规模 306
三、城市餐厨垃圾处理规模 306
四、城市环卫设施投资规划 306
一、城市环卫设施处理规模 307
（一）环卫处理能力 307
（二）填埋处理规模 307
（三）焚烧处理规模 308
二、城市环卫转运治理规模 309
三、城市餐厨垃圾处理规模 309
四、城市环卫设施投资规划 309
一、城市环卫设施处理规模 310
（一）环卫处理能力 310
（二）填埋处理规模 310
（三）焚烧处理规模 311
二、城市环卫转运治理规模 312
三、城市餐厨垃圾处理规模 312
四、城市环卫设施投资规划 312
一、城市环卫设施处理规模 313
（一）环卫处理能力 313
（二）填埋处理规模 313
（三）焚烧处理规模 314
二、城市环卫转运治理规模 314
三、城市餐厨垃圾处理规模 315
四、城市环卫设施投资规划 315
一、城市环卫设施处理规模 315
（一）环卫处理能力 315
（二）填埋处理规模 316
（三）焚烧处理规模 317
二、城市环卫转运治理规模 317
三、城市餐厨垃圾处理规模 317
四、城市环卫设施投资规划 318
一、城市环卫设施处理规模 318
（一）环卫处理能力 318
（二）填埋处理规模 319
（三）焚烧处理规模 319
二、城市环卫转运治理规模 320
三、城市餐厨垃圾处理规模 320
四、城市环卫设施投资规划 321
一、城市环卫设施处理规模 321
（一）环卫处理能力 321
（二）填埋处理规模 322
（三）焚烧处理规模 322
二、城市环卫转运治理规模 323
三、城市餐厨垃圾处理规模 323
四、城市环卫设施投资规划 323
一、城市环卫设施处理规模 324
（一）环卫处理能力 324
（二）填埋处理规模 325
（三）焚烧处理规模 325
二、城市环卫转运治理规模 326
三、城市餐厨垃圾处理规模 326
四、城市环卫设施投资规划 326
一、企业基本情况 354
二、企业主要业务分析 355
三、企业经营情况分析 356
四、企业经济指标分析 357
五、企业盈利能力分析 358
六、企业偿债能力分析 358
七、企业运营能力分析 359
八、企业成本费用分析 359
一、垃圾处理总体发展趋势 392
二、生活垃圾处理发展趋势 392
三、餐厨垃圾处理发展趋势 393
四、建筑垃圾处理发展趋势 393
五、滤液处理发展趋势分析 395
一、城市环卫发展任务 397
二、城市环卫发展目标 401
三、城市环卫发展前景 401
一、城市环卫投资宏观环境 404
二、城市环卫投资进入壁垒 406
三、城市环卫投资特性分析 407
一、政策风险 408
二、经营风险 408
三、技术风险 409
四、环境风险 409
一、城市环卫企业融资方法与渠道简析 412
二、利用股权融资谋划企业发展机遇 414
三、利用政府杠杆拓展企业融资渠道 418
四、适度债权融资配置自身资本结构 419
五、关注民间资本和外资的投资动向 420
一、城市环卫企业境内上市主要目的 421
二、城市环卫企业上市需满足的条件 422
三、企业改制上市中的关键问题 425
一、企业该不该上市 426
二、企业应何时上市 426
三、企业应何地上市 427
四、企业上市前准备 427
一、上市费用规划和团队组建 428
二、尽职调查及问题解决方案 432
三、改制重组需关注重点问题 435
四、企业上市辅导及注意事项 438
五、上市申报材料制作及要求 440
六、网上路演推介及询价发行 442
一、企业IPO上市基本审核流程 443
二、企业IPO上市具体审核环节 444
三、与发行审核流程相关的事项 447
图表 20 2014年中国城市建设情况 62
图表 21 2014年中国主要城市空气质量统计 63
图表 22 2008-2015年中国城镇化率变化趋势图 64
图表 23 垃圾处理产业链构成图 65
图表 24 2007-2014年中国清扫保洁面积统计 67
图表 25 2007-2014年中国清扫保洁面积变化趋势图 67
图表 26 中国各地区清扫保洁面积统计 68
图表 27 2007-2014年中国生活垃圾清运量统计 69
图表 28 2007-2014年中国生活垃圾清运量变化趋势图 69
图表 29 中国各地区生活垃圾清运量统计 69
图表 30 2007-2014年中国公共厕所数量统计 71
图表 31 2007-2014年中国公共厕所数量变化趋势图 71
图表 32 中国各地区公共厕所数量统计 71
图表 33 2007-2014年中国粪便清运量统计 72
图表 34 2007-2014年中国粪便清运量变化趋势图 73
图表 35 中国各地区粪便清运量统计 73
图表 36 2007-2014年中国市容环卫专用车辆设备数量统计 74
图表 37 2007-2014年中国市容环卫专用车辆设备数量变化趋势图 75
图表 38 中国各地区市容环卫专用车辆设备数量统计 75
图表 39 2008-2014年中国市容环境卫生投资额变化趋势图 76
图表 40 中国城市环卫投资主体分析 77
……
图表 94 我国中央政府部门关于餐厨垃圾的历来政策概述 139
图表 95 中国具有代表性的城市餐厨垃圾现状 140
图表 96 华北地区餐厨垃圾处理行业发展动态 141
图表 97 华东地区餐厨垃圾处理行业发展动态 142
图表 98 华中地区餐厨垃圾处理行业发展动态 142
图表 99 南方地区餐厨垃圾处理行业发展动态 143
图表 100 东北地区餐厨垃圾处理行业发展动态 143
图表 101 西北地区餐厨垃圾处理行业发展动态 144
图表 102 部分主要城市餐饮垃圾占城市生活垃圾比重 146
图表 103 2007-2014年中国餐厨垃圾清运量分析 146
图表 104 前十大餐厨垃圾处理企业市场占有率 149
图表 105 国内目前餐厨垃圾市场主要竞争者及相应的项目情况 149
图表 106 餐厨垃圾处理常见的3种技术路线 150
图表 107 餐厨垃圾处理工艺对比 151
图表 108 不同餐厨垃圾处理方式每吨成本比较 152
图表 109 餐厨油脂制生物柴油利润同地沟油利润相差巨大 153
图表 110 国内餐厨垃圾主要在建项目 154
图表 111 主要企业在建项目情况 154
图表 112 已明确颁布餐厨垃圾收费机制的城市情况 155
图表 113 中国拟对餐厨垃圾收费的城市 157
图表 114 中国首批33个餐厨垃圾处理试点城市名单 158
图表 115 中国第三批17个餐厨垃圾处理试点城市名单 160
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3月14日，铜仁市投资促进局组织召开全市2024年招商项目谋划业务培训会。培训会上，中商情报网联合创始人、...
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