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2018-2023年中国招商引资策略与风险规避研究报告
2018-2023年中国招商引资策略与风险规避研究报告
报告编码:CP 821277 了解中商产业研究院实力
出版日期:动态更新
报告页码:852 图表:123
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内容概括

招商引资是指地方政府(开发区)以说服投资者以受让土地或租赁厂房为主要表现形式的,针对一个地区的投资环境的销售行为。各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资,从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。随着市场经济的发展,投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、优惠政策、便宜劳力上,而是扩大到对其他经济资源上,招商引资活动是用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换过程。随着国有企业改革的逐步推进和深入,政府的职能随之发生转变,特别是市县两级已很少存在国有、集体性质的企业,党委政府除了加强为企业服务之外,已经很少有促进工业企业发展的直接工作着力点。在这种情况下,各地要在促进本地经济发展方面有突出表现和成绩,招商引资便成为一种最为便捷的方式---只要引进资金和项目,立即可以增加经济总量,增加政府税收。在这种情况下,各级党政领导干部招商引资工作的积极性高涨。特别是中西部不发达地区,财政相对困难。各地纷纷把招商引资作为促进本地经济发展的一项重要措施,招商引资工作已成为各级党委、政府的一项重要工作任务。近年来,我国区域经济发展格局正在发生深刻调整。长三角、珠三角、环渤海等东部沿海地区资本相对饱和,加之土地、劳动力、能源等要素供给趋紧,资源环境约束矛盾日益突出,外延型发展方式难以为继,加之受国际金融危机冲击和周边国家竞争加剧的影响,加快经济转型和结构升级刻不容缓。而广大的中西部地区基础设施逐步完善,要素成本优势明显,产业发展空间较大。在此背景下,推动东部沿海地区产业加快向中西部地区梯度转移,形成更加合理有效的区域产业分工格局,已成为促进区域协调发展的政策取向和重要任务。2006年以来,我国外资直接投资金额整体呈上升趋势。2014年我国外资直接投资金额达1195.6亿美元,同比增长1.7%,高于美国、欧盟、俄罗斯、巴西等主要经济体,连续23年保持发展中国家首位。同比增长1.7%。2015年1-9月,全国新设立外商投资企业18980家,同比增长10.1%;实际使用外资金额949.0亿美元,同比增长9.0%。近年来,中国海外投资将出现巨大的飞跃。目前中国对外投资和外商直接投资1:2的比重,估计可望在2016年前后升至1:1。根据商务部公布的数据与资料,预计2020年,我国外商直接投资金额将超过2400亿美元。

报告目录

第一章 中国招商引资途径与典型模式分析 26

第一节 招商引资基本概念 26

一、招商引资定义 26
二、招商引资类型 28
三、招商引资原则 31
四、招商引资流程 35

第二节 招商引资途径分析 38

一、会议招商分析 38
二、政府招商分析 41
三、环境招商分析 42
四、政策招商分析 42
五、产业链招商分析 43
六、产权招商分析 46
七、示范招商分析 47
八、网上招商分析 48
九、服务招商分析 48
十、品牌招商分析 48
十一、“筑巢引凤”招商分析 49
十二、联谊招商分析 50
十三、代理招商分析 50
十四、关系人招商分析 50
十五、“走出去”招商分析 51
十六、其他招商途径分析 51

第三节 招商引资的典型模式分析 52

一、“政府主导型”模式 52
(一)“政府主导型”模式概念 52
(二)“政府主导型”模式典型应用 53
(三)“政府主导型”模式特点 53
(四)“政府主导型”模式优劣势 54
(五)“政府主导型”模式创新方向 55
二、“市场主导型”模式 56
(一)“市场主导型”模式概念 56
(二)“市场主导型”模式典型应用 56
(三)“市场主导型”模式特点 58
(四)“市场主导型”模式优劣势 58
(五)“市场主导型”模式创新方向 58
(六)CEPA对珠三角引资模式的升级 59
三、“总部经济”模式 60
(一)“总部经济”模式概念 60
(二)“总部经济”模式典型应用 61
(三)“总部经济”模式特点 61
(四)“总部经济”模式优劣势 61
(五)“总部经济”模式创新方向 62
四、“专攻型”模式 63
(一)“专攻型”模式概念 63
(二)“专攻型”模式典型应用 63
(三)“专攻型”模式特点 63
(四)“专攻型”模式优劣势 64
(五)“专攻型”模式创新方向 64
五、“并购”模式 65
(一)“并购”模式概念 65
(二)“并购”模式典型应用 66
(三)“并购”模式特点 68
(四)“并购”模式优劣势 68
(五)“并购”模式创新方向 69
六、“以民引外”模式 70
(一)“以民引外”模式概念 70
(二)“以民引外”模式典型应用 70
(三)“以民引外”模式特点 72
(四)“以民引外”模式优势 72
(五)“以民引外”模式政府作为 73
(六)“以民引外”模式创新方向 74
七、六种招商引资模式比较分析 74

第二章 国际招商引资模式经验分析 76

第一节 美国地方政府招商引资模式经验分析 76

一、美国地方政府招商引资的基本做法 76
(一)制定科学发展目标吸引投资 76
(二)注重招商引资的环境建设 77
(三)灵活运用各种招商政策 77
(四)政府与非政府组织密切合作 78
(五)注重运用产业招商吸引投资 78
二、美国地方政府招商引资经验借鉴 79
(一)政府职能转变是招商引资的关键 79
(二)政府要不断转变经济管理方式 79

第二节 日本地方政府招商引资模式经验分析 80

一、日本招商引资的基本做法 80
二、日本地方政府招商引资经验借鉴 81
(一)积极推进招商引资工作 81
(二)为外商投资企业提供良好的服务 81
(三)完善外资项目跟踪服务机制 82
(四)优化行政审批流程提升服务质量 82
(五)强化服务和咨询功能改变服务作风 83

第三节 新加坡招商引资模式经验分析 83

一、新加坡招商引资的发展历程 83
二、新加坡招商引资的基本做法 84
三、新加坡招商引资经验借鉴 87
(一)转变政府职能层面经验借鉴 87
(二)提升园区运作水平层面经验借鉴 88
(三)创新招商引资模式层面经验借鉴 89

第四节 其他国家招商引资模式经验分析 90

一、英国招商引资的主要经验 90
二、俄罗斯招商引资成功经验 91
三、德国招商引资成功经验 91
四、墨西哥招商引资成功经验 92
五、印度招商引资经验模式 93
六、韩国招商引资经验分析 93
七、巴西招商引资成功经验 94
第二篇 发展环境篇 96

第三章 中国招商引资政策环境分析 96

第一节 招商引资政策演变 96

一、多次修订外商投资产业指导目录 96
二、对外商投资的项目实行核准制度 97
三、出台和完善相关政策和法律法规 99
四、税收上实行国民待遇 100
五、建立了并购安全审查制度 101

第二节 外资利用综合政策法规 104

一、中西部地区外商投资优势产业目录 104
二、《商务部关于涉及外商投资企业股权出资的暂行规定》 106
三、外商投资合伙企业登记管理规定 112
四、《关于外国投资者并购境内企业的规定》 124
五、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议十 138
六、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议十 138
七、《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》及配套文件 139
八、关于调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的公告 142
九、《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》 143
十、国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定 145

第三节 招商引资政策发展方向 159

一、优化利用外资的结构 159
二、引导外资向中西部转移并增加投资 160
三、促进利用外资方式多样化 160
四、深化外商投资管理体制改革/优化投资环境 161

第四章 中国招商引资经济环境分析 163

第一节 中国宏观经济环境分析 163

一、中国GDP增长情况分析 163
二、工业经济发展形势分析 164
三、社会固定资产投资分析 165
四、对外贸易发展形势分析 166

第二节 长三角地区经济环境 167

一、长三角地区面积与人口总量 167
二、长三角区位与发展优势分析 167
三、长三角地区GDP及产业结构 168
四、长三角地区产业发展与布局 169
五、长三角经济发展潜力及前景 172

第三节 珠三角地区经济环境 172

一、珠三角地区面积与人口总量 172
二、珠三角区位优势与战略定位 173
三、珠三角地区GDP及产业结构 174
四、珠三角地区产业发展与布局 175
五、珠三角经济发展潜力及前景 177

第四节 环渤海湾地区经济环境 178

一、环渤海湾地区面积与人口总量 178
二、环渤海湾区位与发展优势分析 178
三、环渤海湾地区GDP及产业结构 179
四、环渤海湾地区产业发展与布局 180
五、环渤海湾经济发展潜力及前景 182

第五节 国内重点城市圈经济环境 182

一、环首都绿色经济圈 182
二、冀中南经济区 183
三、武汉城市圈 184
四、长株潭城市群 185
五、中原城市群 186
六、皖江城市带 188
七、环鄱阳湖城市群 188
八、太原城市圈 190
九、川渝城市群 190
第三篇 发展状况篇 192

第五章 中国招商引资发展状况分析 192

第一节 招商引资发展现状分析 192

一、地方政府招商引资发展历程 192
(一)地方政府招商引资的时代背景 192
(二)地方政府招商引资的三个阶段 192
二、招商引资的关键影响因素 193
三、招商引资竞争形势分析 193
(一)国际招商引资竞争形势分析 193
(二)国内招商引资竞争形势分析 193
四、招商引资平台搭建分析 194
(一)地方政府招商引资平台搭建情况 194
(二)地方政府招商引资平台搭建举措 195
(三)建立网上招商引资平台相关建议 196
五、招商引资发展现状分析 196
(一)招商引资范围 196
(二)招商引资效果 197
(三)招商引资模式 197
六、招商引资特点分析 197
(一)竞争性 197
(二)追高性 198
(三)无序性 198
(四)梯次性 198

第二节 引进外资情况分析 198

一、利用外资投资项目情况 198
(一)利用外资投资项目情况 198
(二)利用外资投资企业情况 199
(三)各地区利用外资规模 199
二、外商直接投资情况分析 200
(一)外商直接投资规模情况 200
(二)外商直接投资行业分布 200
(三)外商直接投资来源分布 200
三、影响利用外商投资因素 201

第六章 中国产业转移现状分析 204

第一节 产业转移概述 204

一、产业转移的背景 204
二、产业转移重大意义 204

第二节 产业转移政策环境分析 205

一、《全国主体功能区规划》 205
二、关于中西部地区承接产业转移的指导意见 206
三、《产业转移指导目录》 213
四、皖江城市带承接产业转移示范区规划 214
五、全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年) 215

第三节 区域重点承接发展的产业方向 217

一、东北地区 217
二、东部地区 218
三、中部地区 221
四、西部地区 223

第四节 主要地区产业转移推进状况 225

一、产业转移园区分布 225
二、产业转移变化趋势 226
三、东部产业转移措施 228
四、京津冀产业转移矛盾 228

第五节 纺织服装产业转移典型分析 229

一、纺织服务业区域发展情况 229
(一)生产区域分布 229
(二)投资区域分布 230
(三)投资区域变化 231
(四)生产区域变化 232
二、纺织业转移特点 233
三、纺织业转移趋势 234
四、转移推动因素 235
(一)市场需求 235
(二)劳动力要素 236
(三)土地资源 237
(四)资源和环境承载能力 238

第七章 中国地方政府招商引资发展问题及对策分析 240

第一节 地方政府招商引资中存在的问题 240

一、生产要素价格扭曲 240
二、内外资企业待遇不平等 240
三、招商引资形式主义严重 241
四、招商投入产出比例失衡 241
五、招商引资项目质量低劣 241
六、优惠政策地区福利下降 241
七、招商引资政府信用缺失 242
八、各地方政府的恶性竞争 242
九、地方政府服务效能低下 243
十、缺乏成效评估机制及远期规划 243

第二节 地方政府招商引资问题成因分析 243

一、分税制财政体制地方政府短视 243
二、经济政策不合理产业布局散乱 245
三、国家对外资的进入缺乏制约 246
四、领导干部的任用缺少深层评价标准 247

第三节 地方政府招商引资发展对策分析 248

一、引导地方政府客观认识招商引资 249
二、国家产业布局与地方优势产业结合 250
三、提升本地企业的实力与核心竞争力 251
四、改进公共服务和公共基础设施 252
五、规制地方政府优惠政策恶性竞争 253
六、坚决杜绝短视招商引资的行为 255
七、把培养高素质人才放在第一位 255
八、加强对招商引资经验的研究和学习 256
九、建立风险监控规避的政策机制 257
第四篇 园区招商篇 260

第八章 中国产业园区概述与现状分析 260

第一节 产业园区定义与分类 260

一、产业园区定义 260
二、产业园区分类 260
(一)按照产业集聚程度分 260
(二)按照功能特征以及经营活动特征分 261
(三)按照发展方式分 262

第二节 产业园区发展历程 263

一、产业园区形成背景 263
(一)城市化经济 263
(二)企业集群 264
二、产业园区发展阶段 265

第三节 产业园区发展状况分析 266

一、产业园区内企业发展状况 266
(一)园区内企业界定 266
(二)产业园区与园区内企业的关系 266
(三)园区内企业的发展 267
二、产业园区的盈利模式 267
(一)土地出让资金收益 267
(二)有偿出让无形资源收益 268
(三)税收收益 268
(四)经营所得的利润 268
三、产业园区的功能与优势 268
(一)产业园区的功能 268
(二)产业园区的优势 270
四、产业园区面临问题 271
(一)发展机会缺乏平等性 271
(二)过度依赖土地经营 271
(三)无视环境成本 271
(四)产业定位不清 271
(五)产业关联度不高 271
(六)技术创新严重不足 272
(七)产业配套服务业薄弱 272
(八)企业没有形成共生体系 272

第九章 中国产业园区招商引资概述与问题分析 273

第一节 产业园区招商引资概述 273

一、招商引资简述 273
二、招商引资发展阶段 273
(一)招商引资发展的四个阶段 273
(二)产业园区招商引资的三个阶段 274
三、招商引资特点及功效 275
(一)招商引资特点 275
(二)招商引资功效 275
四、招商引资原则 277
(一)需求导向原则 277
(二)双赢原则 277
(三)资源优化配置原则 277
(四)引资与引智、引制相结合原则 278
(五)可税原则 278
(六)可持续发展原则 278
(七)“活留招”兼顾原则 278
(八)招商引资机构化原则 278
(九)市场化与政府宏观调控和管理相结合原则 278
(十)依法运作原则 279
五、招商引资模式 279

第二节 产业园区招商引资存在问题分析 280

一、产业园区招商引资存在的问题 280
(一)产业园区过多过滥 280
(二)政策趋同引致低层次竞争 280
(三)优惠政策的作用弱化 280
(四)基础设施建设盲目投入 280
(五)园区争相降低投资成本 281
(六)产业园区圈地现象 281
(七)招商活动层层升级 281
(八)土地政策日益严峻 281
(九)环保壁垒增加 281
(十)国际产业转移带来新挑战 281
二、产业园区招商引资困境分析 282
(一)政府困境 282
(二)产业园区困境 282
三、产业园区招商引资误区 284
(一)成本误区 284
(二)优惠政策误区 284
(三)配套设施误区 285
(四)有效服务误区 285
(五)到大城市招商的误区 285
(六)忽视网络作用的误区 285
四、产业园区招商引资基本缺陷 286
(一)招商引资工作缺乏系统规划 286
(二)缺乏产业集群发展观念 286
(三)缺乏营销观念 286
(四)缺乏对企业的增值服务体系 287
(五)园区缺乏先进的管理体制 287
(六)缺乏人才供应 287
(七)缺乏有效的融资平台 287
五、产业园区招商引资政策的影响 287
(一)招商引资政策的理论依据 287
(二)招商引资政策的作用和局限 288

第三节 产业园区招商引资发展新趋势 289

一、招商引资的新思路 289
二、招商引资的新趋势 289

第十章 中国产业园区招商引资的策略分析 291

第一节 产业园区招商引资定位策略 291

一、发展定位 291
二、产业定位 291
(一)定位角度 291
(二)主导产业 294
三、市场定位 295
四、定位策略总结 296

第二节 产业园区招商引资规划策略 296

一、产业发展规划 296
二、城建发展规划 297
三、招商引资规划 298
四、规划策略总结 300

第三节 产业园区招商引资建设策略 300

一、发展阶段策略 300
(一)培育期 300
(二)发展期 300
(三)成熟期 301
二、引资环境策略 301
(一)招商引资的硬环境 301
(二)招商引资的软环境 302
三、优惠政策策略 302
四、园区企业策略 303
(一)产业环境 303
(二)运营成本 303
(三)业务促进平台 303
(四)生产者服务业 303
(五)产业园区策略总结 303

第四节 产业园区招商引资招商策略 304

一、筛选策略 304
(一)目标企业筛选 304
(二)项目筛选 304
(三)确定产业园区的竞争优势 304
(四)建立产业园区的整体开发概念和功能规划 305
(五)建立各利益方的财务模型和实施计划 305
二、合作方式策略 306
三、明确招商引资目标 306
四、合理定位产业园区 307
五、招商引资方式多样化 307
(一)环境招商引资 307
(二)项目招商引资 307
(三)中介招商引资 308
(四)网络招商引资 308
(五)学术招商引资 308
六、多种招商引资策略相结合 309
七、招商策略总结 309

第五节 产业园区招商引资营销策略 309

一、4P营销组合策略 309
二、产品策略 310
(一)核心产品 310
(二)形式产品 310
(三)附加产品 310
三、价格策略 310
(一)降低土地购置成本 311
(二)降低基建成本 311
(三)降低物流成本 311
(四)降低间接成本 311
(五)清理税外收费 312
(六)价格心理策略 312
四、渠道策略 312
(一)“行商”招商引资 312
(二)代理招商引资 313
(三)网络招商引资 313
(四)展会招商引资 314
(五)全民招商引资 314
(六)机构招商引资 315
(七)策略招商引资 315
(八)媒介招商引资 316
五、公共关系策略 317
(一)宣传型公关 317
(二)营销型公关 318
六、促销策略 319
(一)导入和推介CIS 319
(二)制定产业园区促销推广计划 320
七、政府支持策略 320
八、人员策略 321
九、大市场营销策略总结 322

第六节 产业园区招商引资创新策略 322

一、运营创新策略 322
二、招商方式创新策略 322
三、招商项目创新策略 323
四、服务创新策略 323

第七节 产业园区招商引资投融资策略 323

一、政府策略 323
二、产业园区策略 324
三、园区内企业策略 325

第八节 产业园区招商引资策略总结 325

一、土地优惠策略 325
二、税收优惠策略 325
三、资金优惠策略 325
四、外汇优惠策略 325
五、完善基础设施策略 326
六、加大宣传力度策略 326
七、完善园区服务 326
八、其他优惠政策 326

第十一章 中国各类园区招商引资分析 328

第一节 工业园区招商引资分析 328

一、工业园区建设分析 328
(一)工业园区的分类 328
(二)工业园区开发模式 328
(三)工业园区发展阶段 328
二、工业园区招商策略探究 329
(一)定位策略 329
(二)价格策略 329
(三)合作方式策略 330
(四)广告宣传策略 330
(五)跟踪服务策略 330
三、工业园区招商案例分析 331
(一)东方希望产业园区项目招商浅析 331
(二)阜阳工业园区招商分析 335

第二节 农业园区招商引资分析 339

一、农业园区建设现状 339
(一)园区类型分析 339
(二)园区建设规模 341
二、农业园区招商引资分析 342
(一)企业入园行为分析 342
(二)农业园区招商环境 342
(三)农业园区招商现状 343
(四)农业园区招商策略 344
(五)农业园区招商策划 345
三、农业园区招商引资优惠政策分析 348
(一)贵州省农业园区招商引资优惠政策 348
(二)粤北现代农业示范园区招商引资优惠政策 349

第三节 物流园区招商引资分析 352

一、物流园区投资建设现状及规划 352
(一)投资状况分析 352
(二)建设规模分析 353
(三)物流园区分布 353
(四)物流园区规划 354
二、物流园区招商引资分析 356
(一)物流园区招商引资工作内容 356
(二)物流园区总体招商流程分析 357
(三)物流园区招商引资现状分析 358
(四)物流园区招商引资主要问题 359
三、物流园区招商引资建议 360
(一)建立分类管理的客户信息系统 360
(二)建立物流园区高素质招商人才队伍 360
(三)灵活运用各种招商政策 360
(四)建立起广泛多层面招商合作机制 360
四、上海市青浦区鸿海物流园招商案例分析 361
(一)上海市青浦区鸿海物流园的定位 361
(二)招商策略 361
(三)招商政策 363
五、鹤壁市瑞丰物流园区招商方案分析 364
(一)园区定位 364
(二)招商策略 364
(三)定价策略 365
(四)招商手段 365
(五)优惠政策 366
(六)经营举措 367

第四节 高新区招商引资分析 368

一、国家级经济技术开发区简况 368
(一)经开区建立的历史 368
(二)经开区规模与分布 368
(三)经开区主要经济指标 370
(四)经开区区域发展状况 370
二、高新区招商引资现状分析 371
(一)成都市高新区招商引资情况 371
(二)深圳市高新区招商引资情况 372
(三)广州市高新区招商引资情况 374
(四)上海市高新区招商引资情况 375
(五)重庆市高新区招商引资情况 376
(六)厦门市高新区招商引资情况 376

第五节 文化产业园区招商引资分析 378

一、文化产业园区发展情况分析 378
(一)文化产业园基本概念 378
(二)文化产业园区的发展路径 378
(三)文化产业园区规模分析 379
(四)文化产业园分布情况 380
二、文化产业园区招商引资案例分析 381
(一)建华文化创意产业园招商引资 381
(二)佛山创意产业园招商引资 383

第十二章 珠三角地区招商引资情况分析 387

第一节 珠三角招商引资配套政策 387

一、广东省招商引资配套政策 387
二、广东省招商引资六大平台政策 388
(一)广州南沙新区 388
(二)深圳前海新区 389
(三)珠海横琴新区 390
(四)中新(广州)知识城 391
(五)东莞台湾高科技园 391
(六)佛山中德工业服务区 392
三、珠三角主要城市招商引资政策 394
(一)广州招商引资政策 394
(二)深圳招商引资政策 405
(三)东莞招商引资政策 406
(四)佛山招商引资政策 411
(五)珠海招商引资政策 414
(六)肇庆招商引资政策 425
(七)中山招商引资政策 433
(八)惠州招商引资政策 433
(九)河源招商引资政策 438

第二节 珠三角产业转移现状分析 442

一、产业转移相关政策 442
(一)《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》 442
(二)《广东省产业转移工业园管理办法》 445
(三)关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见 450
(四)关于优先扶持产业转移重点区域重点园区重点产业发展的意见 455
二、产业转移工业园经济运行情况 460
(一)主要经济指标 460
(二)引进项目规模 460
三、产业转移工业园运行特点 460
四、工业园区发展过程中存在的问题 461
五、产业转移工业园的问题对策分析 462

第三节 珠三角招商引资情况分析 464

一、招商引资环境分析 464
二、招商引资优势分析 464
三、招商引资发展现状 466
(一)引进内资情况分析 466
(二)引进外资情况分析 466
(三)招商引资主要问题分析 467
四、主要城市招商引资项目分析 467
(一)广州招商引资项目 467
(二)深圳招商引资项目 468
(三)东莞招商引资项目 469
(四)佛山招商引资项目 472
(五)珠海招商引资项目 481
(六)肇庆招商引资项目 483
(七)江门招商引资项目 490
(八)中山招商引资项目 490
(九)惠州招商引资项目 490
(十)河源招商引资项目 492
五、招商引资存在问题 493
六、招商引资发展对策 494
七、招商引资前景分析 497

第十三章 长三角地区招商引资情况分析 501

第一节 上海市招商引资情况分析 501

一、上海招商引资配套政策 501
(一)《上海市支持项目落地支持政策》 501
(二)《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》 502
(三)《上海市外商投资企业债权转股权审批登记试行办法》 506
二、上海产业转移发展现状 509
(一)上海产业转移政策环境 509
(二)上海产业转移情况分析 509
三、上海市招商引资情况分析 510
(一)上海招商引资环境分析 510
(二)上海招商引资发展概况 511
(三)上海引进内资情况分析 513
(四)上海引进外资情况分析 513
四、上海各区招商引资情况分析 515
(一)黄浦区 515
(二)徐汇区 515
(三)长宁区 515
(四)静安区 516
(五)普陀区 517
(六)闸北区 520
(七)虹口区 520
(八)杨浦区 521
五、上海招商引资前景分析 522

第二节 江苏省招商引资情况分析 525

一、江苏招商引资配套政策 525
(一)江苏省招商引资政策 525
(二)江苏省利用外资政策 526
(三)扬州市招商引资政策 529
(四)泰州市招商引资政策 531
二、江苏产业转移发展现状 531
(一)江苏产业转移政策环境 531
(二)江苏产业转移情况分析 533
(三)江苏产业承接情况分析 533
三、江苏招商引资发展现状 534
(一)引进内资情况分析 534
(二)引进外资情况分析 535
(三)各地招商引资概况 535
(四)各行业招商引资情况 536
四、江苏招商引资项目分析 538
(一)南京招商引资项目 538
(二)南通招商引资项目 539
(三)姜堰招商引资项目 545
(四)连云港招商引资项目 546
五、江苏招商引资的措施 547
六、江苏招商引资优势分析 547
七、江苏招商引资前景分析 549

第三节 浙江省招商引资情况分析 552

一、浙江招商引资配套政策 552
二、浙江产业转移发展现状 558
(一)浙江产业转移情况分析 558
(二)浙江产业承接情况分析 558
三、浙江招商引资发展现状 559
(一)引进内资情况分析 559
(二)引进外资情况分析 560
(三)各行业招商引资情况 560
四、浙江招商引资项目分析 561
(一)金华招商引资项目 561
(二)台州招商引资项目 561
(三)绍兴招商引资项目 562
(四)舟山招商引资项目 562
(五)诸暨招商引资项目 563
(六)宁波招商引资项目 564
五、浙江招商引资前景分析 564

第十四章 环渤海地区招商引资情况分析 567

第一节 环渤海招商引资情况分析 567

一、招商引资发展现状 567
(一)综合优势吸引外资注入 567
(二)招商载体功能不断增强 569
(三)招商引资机制不断完善 569
(四)区域合作机制日益深化 569
二、招商引资存在的问题 570
(一)区域缺乏统一规划 570
(二)招商竞争多、合作少 570
(三)招商项目趋同 570
(四)中心城市带动力不足 571
三、招商引资对策建议 571
(一)环渤海区域层面 571
(二)区域内各地区层面 571
(三)天津滨海新区层面 572

第二节 北京市招商引资情况分析 574

一、北京招商引资配套政策 574
(一)北京市投资政策 574
(二)开发区优惠政策 575
二、北京产业转移发展现状 583
(一)北京产业转移政策环境 583
(二)北京产业转移情况分析 583
三、北京招商引资发展现状 585
(一)引进内资情况分析 585
(二)引进外资情况分析 585
(三)各区利用外资情况 586
四、北京招商引资项目分析 588
(一)丰台区招商引资项目 588
(二)延庆县招商引资项目 589
(三)密云县招商引资项目 589
(四)昌平区招商引资项目 590
(五)其他地区招商引资项目 590
五、北京招商引资前景分析 591

第三节 天津市招商引资情况分析 593

一、天津招商引资配套政策 593
(一)关于进一步加快民营经济发展的意见 593
(二)国家积极推进滨海新区开发开放 600
(三)促区域经济一体化发展政策出台 601
(四)天津新技术产业园区支持产业技术创新鼓励办法 602
(五)天津滨海新区创业风险投资引导基金管理暂行办法 604
二、天津产业转移发展现状 607
(一)天津产业转移政策环境 607
(二)天津产业转移情况分析 609
(三)天津承接产业转移现状 609
三、天津招商引资发展现状 610
(一)引进内资情况分析 610
(二)引进外资情况分析 611
四、天津招商引资项目分析 611
(一)西青区招商引资项目 611
(二)南开区招商引资项目 612
(三)北辰区招商引资项目 612
(四)武清区招商引资项目 613
(五)高新区招商引资项目 614
五、天津招商引资前景分析 614

第四节 山东招商引资情况分析 615

一、山东招商引资配套政策 615
(一)外商投资 615
(二)国外贷款 619
(三)境外投资 626
二、山东产业转移发展现状 628
(一)山东产业转移政策环境 628
(二)山东产业转移情况分析 629
(三)山东产业承接情况分析 631
三、山东招商引资发展现状 632
(一)引进内资情况分析 632
(二)引进外资情况分析 633
(三)省内招商引资情况 633
四、山东招商引资最新项目动态 635
(一)高新技术产业招商引资项目 635
(二)先进制造业招商引资项目 636
(三)节能环保业招商引资项目 637
五、山东招商引资策略与做法 639
六、山东招商引资存在的问题 640
七、山东招商引资发展对策 641

第五节 辽宁省招商引资情况分析 642

一、辽宁招商引资配套政策 642
(一)外商在辽投资程序 642
(二)辽宁招商引资政策 644
二、辽宁产业转移发展现状 648
(一)辽宁产业转移政策环境 648
(二)辽宁产业承接情况分析 649
三、辽宁招商引资发展现状 651
(一)引进内资情况分析 651
(二)引进外资情况分析 651
(三)省内招商引资情况 652
四、辽宁招商引资项目分析 653
(一)沈阳招商引资项目 653
(二)新民招商引资项目 654
(三)朝阳招商引资项目 655
(四)其他地区招商引资项目 656
五、辽宁招商引资环境分析 656
六、辽宁招商引资建议对策 658
七、辽宁招商引资前景分析 659

第六节 河北省招商引资情况分析 661

一、河北招商引资配套政策 661
二、河北产业转移发展现状 662
(一)河北产业转移政策环境 662
(二)河北产业转移情况分析 673
(三)河北产业承接情况分析 674
三、河北招商引资发展现状 676
(一)引进内资情况分析 676
(二)引进外资情况分析 676
(三)省内招商引资情况 676
四、河北招商引资项目分析 677
(一)政府招商项目概况 677
(二)企业招商项目概况 678
五、河北招商引资优势分析 680

第十五章 中西部地区招商引资情况分析 682

第一节 湖南省招商引资情况分析 682

一、湖南省招商引资配套政策 682
(一)招商引资总体环境 682
(二)招商引资优惠政策 683
(三)对外招商引资政策 693
二、湖南产业转移发展现状 697
(一)湖南产业转移政策环境 697
(二)湖南产业承接情况分析 705
三、湖南招商引资发展现状 706
(一)引进内资情况分析 706
(二)引进外资情况分析 707
(三)省内招商引资情况 707
四、湖南招商引资项目分析 708
(一)长沙市招商引资项目 708
(二)株洲市招商引资项目 710
(三)邵阳市招商引资项目 711
五、湖南招商引资存在问题 711
六、湖南招商引资发展对策 713
七、湖南招商引资前景分析 716

第二节 河南省招商引资情况分析 717

一、河南招商引资配套政策 717
二、河南产业转移发展现状 721
(一)河南产业转移政策环境 721
(二)河南产业承接优劣势分析 722
(三)河南产业承接情况分析 723
三、河南招商引资发展现状 724
(一)引进内资情况分析 724
(二)引进外资情况分析 724
(三)省内招商引资项目 724
四、河南招商引资项目分析 725
(一)驻马店招商引资项目 725
(二)郑州市招商引资项目 727
(三)孟州市招商引资项目 727
(四)驿城区招商引资项目 728
五、河南招商引资优势分析 728
六、河南招商引资主要问题 729
七、河南招商引资战略选择 731
(一)投资促进的重点产业选择 731
(二)投资促进的区域战略选择 733
(三)投资促进的国别战略选择 736

第三节 安徽省招商引资情况分析 739

一、安徽招商引资配套政策 739
(一)投资导向政策 739
(二)各地优惠政策 740
二、安徽产业转移发展现状 758
(一)安徽产业转移政策环境 758
(二)安徽产业承接情况分析 761
三、安徽招商引资发展现状 763
(一)引进内资情况分析 763
(二)引进外资情况分析 764
(三)省内招商引资项目 764
四、安徽招商引资项目分析 765
(一)合肥招商引资项目 765
(二)长丰招商引资项目 767
(三)芜湖招商引资项目 770
五、安徽招商引资前景分析 770

第四节 四川省招商引资情况分析 771

一、四川招商引资配套政策 771
(一)西部大开发相关优惠政策 771
(二)国家级开发区的优惠政策 772
(三)四川省内施行的优惠政策 776
二、四川产业转移发展现状 779
(一)四川产业转移政策环境 779
(二)四川产业承接情况分析 790
三、四川招商引资发展现状 791
(一)引进内资情况分析 791
(二)引进外资情况分析 791
(三)省内招商引资项目 792
四、四川招商引资项目分析 793
(一)成都招商引资项目 793
(二)绵阳招商引资项目 796
(三)江阳招商引资项目 796
五、四川招商引资前景分析 797

第五节 重庆市招商引资情况分析 798

一、重庆招商引资配套政策 798
(一)外商投资法律法规 798
(二)外商投资产业政策 805
(三)外商投资优惠政策 807
二、重庆产业转移发展现状 809
(一)重庆产业转移政策环境 809
(二)重庆产业转移情况分析 809
(三)重庆产业承接情况分析 810
三、重庆招商引资发展现状 811
(一)引进内资情况分析 811
(二)引进外资情况分析 811
四、重庆招商引资发展分析 812
(一)黔江区招商引资情况 812
(二)涪陵区招商引资情况 812
(三)渝北区招商引资情况 813
(四)两江新区招商引资情况 813
五、重庆招商引资机遇分析 814
六、重庆招商引资前景分析 815
第六篇 前景趋势篇 817

第十六章 中国招商引资风险与规避分析 817

第一节 招商引资风险成因及分类 817

一、招商引资风险的含义 817
二、招商引资风险的成因分析 818
(一)产生招商引资风险的外因 818
(二)产生招商引资风险的内因 820
三、招商引资风险的分类 821

第二节 规避招商引资风险的国际经验借鉴 823

一、美日韩等国规避招商引资风险采取的措施 823
(一)美国的招商引资与风险防范措施 823
(二)日本的招商引资与风险防范措施 824
(三)韩国的招商引资与风险防范措施 826
(四)印度的招商引资与风险防范措施 827
二、美日韩等国规避招商引资风险的经验比较 828
(一)注重对外资的引导和风险管理 828
(二)重视引进外资的法律规范和行政管理 829
(三)注重引进外资与国内产业政策的协调促进 829
(四)重视技术的引进吸收和创新 829
三、规避招商引资风险的国际经验启示 829

第三节 招商引资存在的风险分析 832

一、招商引资政治风险分析 832
二、招商引资经济风险分析 833
三、招商引资产业风险分析 834
四、招商引资金融风险分析 835

第四节 规避招商引资风险的措施分析 836

一、招商引资要“以我为主” 836
二、逐步减少“超国民待遇” 837
三、防止垄断格局进一步恶化 837
四、提高技术引进的水平 838
五、国内企业作为技术进步主体 839
六、实施引进外资和对外投资互动战略 839
七、积极推进我国金融体制的改革 839

第十七章 2018-2023年中国招商引资发展前景及趋势分析 841

第一节 2018-2023年招商引资发展前景分析 841

一、利用外资基本目标 841
二、未来吸引外资的新机遇分析 841
三、招商引资发展驱动因素分析 843
四、吸收外商直接投资规模预测 843
五、吸收外商直接投资前景展望 844

第二节 2018-2023年招商引资发展趋势分析 845

一、资本市场将成为利用外资的主渠道 845
二、未来西部地区利用外资增长将加快 846
三、外资将更多参与国有企业的改组改造 846
四、第三产业将成为外资投入的重点领域 846

第三节 2018-2023年吸收外商投资新跨越建议 847

第四节 2018-2023年招商引资发展趋势分析 849

一、招商引资将加快深入 849
二、招商引资向招商选资转变 849
三、从盲目招商到科学招商 849
四、既招外资又招内资 849
五、从地区倾斜变为产业倾斜为主 850
六、中西部地区到东部地区招商 850
七、招商引资活动专业化 850
八、越来越重视三个层次的投资环境 850
九、从产业资本到其它行业资本 850
十、招商载体越来越专业化 850
十一、与各类经济社会密切结合 851
十二、“引进来”与“走出去”相结合 851
十三、投资促进与外交活动相结合 851
十四、招商引资借助经贸洽谈会 851
十五、龙头企业是招商引资的重点对象 851
十六、地方政府评估转向 851
十七、招商引资出现许多新形式 851
十八、投洽会成为招商促进的盛会 852
十九、网络招商越来越活跃 852

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