棚户区通常是指城市建成区范围内,平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大,环境脏乱差的区域。由于每个城市棚户区形成的原因不同,很难形成一个统一的概念。从这几年实践来看,扎实推进各类棚户区改造,既能改善民生,又是扩大内需的一项重要举措。棚户区改造产业关联度高,带动力强,不仅能够增加投资,而且能够带动消费,可以有效消化钢铁、建材、家电等上下游产能和产品。根据国家住建部等七部委《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》有关规定,从沙河市的实际情况来看,主要包括四种形式:棚户区、城中村、危旧房、旧城区片。主要工作思路是:以棚户区改造为重点,加大项目融资力度,强化基础设施建设,加大公租房建设分配力度,进一步完善和细化保障房后期规范化管理,推进保障性安居工程建设步入科学良性发展轨道。2016年,沙河市棚户区改造用地45.3929公顷,各类保障性住房建设用地15.55公顷,改造棚户区200套。
第一章 棚户区改造概念综述 8
第一节 棚户区改造的概念 8
一、棚户区改造的形成 8
二、棚户区改造的范围 8
三、棚户区改造的要求 9
四、棚户区改造的进程 9
第二节 国家棚户区改造的政策措施 11
一、棚户区改造的政策 11
二、棚户区改造的意义 11
三、棚户区改造的目标 11
四、棚户区改造的挑战 12
五、棚户区改造的措施 12
第二章 沙河市城市发展背景环境 13
第一节 沙河市经济发展环境分析 13
一、沙河市区域经济发展水平 13
二、沙河市固定资产投资分析 13
三、沙河市三大产业结构分析 14
四、沙河市工业经济发展情况 15
五、沙河市玻璃产业发展情况 15
六、沙河市城乡居民收支水平 16
第二节 沙河市棚户区改造地域环境分析 17
一、地理位置 17
二、自然环境 17
三、生态景观 18
四、资源分布 18
第三节 沙河市棚户区改造政策环境分析 19
一、政策环境综述 19
二、房地产政策 20
三、重要政策分析 20
第四节 沙河市棚户区改造社会环境分析 25
一、人口数量分析 25
二、消费市场分析 25
三、招商引资情况 26
第三章 沙河市土地市场分析 27
第一节 沙河市城市规划布局 27
第二节 沙河市土地供应分析 32
第三节 沙河市土地成交分析 46
一、成交地块规划用途 46
二、成交地块用地面积 61
三、成交地块建筑面积 76
四、成交地块的容积率 91
五、成交地块受让单位 109
第四节 沙河市土地成交价格 129
一、成交地块的成交价 129
二、地块的成交楼面价 141
第四章 沙河市房地产市场分析 154
第一节 沙河市房地产市场状况分析 154
第二节 沙河市房地产市场供需分析 154
一、房地产需求状况 154
二、商品房需求主体 155
三、房地产发展分析 155
(一)住宅发展情况 155
(二)商业开发情况 156
第三节 沙河市房地产需求区域分析 156
一、置业意向购买动机 156
二、购房区域选择 156
三、房地产投资区域选择 156
第四节 沙河市房地产价格分析 157
一、房地产价格走势 157
二、主要楼盘价格情况 157
第五节 沙河市安居工程建设情况 157
一、保障房项目开工情况 157
二、保障性安居工程开展情况 157
第五章 2016-2017年沙河市棚户区改造进程 160
第一节 沙河市城市更新现状 160
一、沙河市城市发展现状 160
二、沙河市城镇化水平 160
三、沙河市建设进展分析 161
第二节 沙河市棚户区改造规划 161
一、沙河市棚户区改造规划 161
二、沙河市棚户区改造规模 162
三、沙河市棚户区改造优惠政策 162
(一)资金 162
(二)土地 163
(三)税收 164
(四)安置补偿 164
第三节 沙河市各类棚户区改造分析 164
一、城市棚户区改造 164
二、国有工矿棚户区改造 165
三、国有林业棚户区和国有垦区危房改造 165
第六章 棚户区改造的运作模式与支持系统 166
第一节 棚户区改造的运作模式 166
一、棚户区改造三种运作模式 166
二、发挥政府主导的特殊作用 166
三、采用市场化运作的新途径 167
第二节 棚户区改造的保障机制 170
一、棚户区改造的土地利用运作机制 170
(一)政府运作模式 170
(二)企业运作模式 170
(三)混合主体模式 170
二、棚户区改造项目的社会评价机制 171
三、棚户区改造与住房保障的联动机制 172
第三节 棚户区改造的综合支持系统 175
一、建立综合支持系统应遵循的原则 175
二、建立综合支持系统的核心内容 176
第四节 棚户区改造拆迁补偿模式分析 182
一、补偿方式分析 182
(一)货币补偿 182
(二)产权调换 183
二、安置方式分析 183
(一)就地安置 183
(二)异地安置 183
第五节 棚户区公共设施开发运营模式 183
一、工程项目融资代建制 183
二、村民投资参股经营模式 184
三、PFI(私人主动融资) 185
四、分阶段的建设时序控制 185
第七章 沙河市棚户区改造运作策略研究 187
第一节 棚户区改造对房地产的影响 187
一、对房地产市场供给的影响 187
二、对房地产市场需求的影响 187
三、对房地产价格走势的影响 188
第二节 棚户区改造难点分析 188
一、拆迁安置难点 188
二、商业运作难点 189
三、融资难点 189
四、规划设计风险大 190
五、相关政策不完善 190
第三节 棚户区改造难点对策 191
一、政府的作用 191
二、开发商的角色 193
三、被拆迁人的配合 194
第四节 棚户区改造项目开发运作要点 195
一、棚户区改造项目价值链条 195
二、棚户区改造土地运营阶段 196
(一)前期准备 196
(二)拆迁实施 197
(三)开发实施 198
第八章 沙河市棚户区改造项目定位策略 200
第一节 棚户区改造项目发展策略 200
一、区域发展配合整体规划 200
二、打造城市形象,创立区域品牌 200
三、保留传统文化,传承历史文明 200
四、市场为导向,建设新商业中心 200
五、整合多种资源,促进旅游业发展 200
第二节 棚户区改造项目区域战略定位 201
一、定位依据 201
二、战略定位 201
三、定位描述 202
四、实现方式 202
五、效益评估 203
第三节 区域形象定位 203
一、定位思路 203
二、形象因素 203
三、定位阐述 204
第四节 城市功能与产业设置原则 204
一、区域特色原则 204
二、适当多样化原则 205
三、相对集中原则 205
四、互补发展原则 205
第五节 区域城市功能与产业结构定位 205
一、可发展的功能与产业 205
(一)城市功能设置 205
(二)产业设置 206
二、功能与产业配置 206
(一)基础功能 206
(二)核心功能 207
(三)相关功能 207
第九章 棚户区改造案例分析 208
第一节 华冶新村棚户区改造案例 208
一、棚户区改造项目基本情况 208
二、棚户区建设住房套数分析 208
三、棚户区建设住房面积分析 208
四、棚户区开发建设总投资额 208
第二节 加州小镇城市棚户区改造案例 209
一、棚户区改造项目基本情况 209
二、棚户区建设住房套数分析 209
三、棚户区建设住房面积分析 209
四、棚户区开发建设总投资额 210
第三节 华冶新村二期棚户区改造案例 210
一、棚户区改造项目基本情况 210
二、棚户区建设住房套数分析 210
三、棚户区建设住房面积分析 210
四、棚户区开发建设总投资额 211
第十章 沙河市棚户区改造项目整体包装及推广策略 212
第一节 招商引资策略 212
一、总体策略 212
二、策略具体分解 212
(一)规划为本、配套先行 212
(二)改善环境、以地招商 212
(三)外引内联、项目促建 213
(四)动开发、板块出世 213
三、招商操作要点 213
第二节 整体包装策略 214
一、总体形象策略 214
二、历史文化概念包装建议 214
三、商业概念包装建议 215
四、现场包装建议 215
五、项目宣传及推广 216
第三节 招商引资模式设计 217
一、招商项目设定 217
二、招商方式设定 217
(一)传统招商引资方式 217
(二)现代主要招商引资方式 218
(三)本项目主要的招商方式 218
三、招商政策措施设定 219
四、招商形象展示设定 219
五、招商引资计划 220
(一)招商客户目标锁定 220
(二)招商区域目标锁定 220
(三)招商引资步骤 220
第四节 项目招商应注意的几大问题 221
一、招商引资政府角色扮演的问题 221
二、“政策优惠”不如诚信服务 222
三、招商引资要有所选择 222
四、关注引资新变化 223
图表目录
图表 1 2011-2016年沙河市生产总值变化趋势图 13
图表 2 2011-2016年沙河市固定资产投资变化趋势图 14
图表 3 2011-2016年沙河市三次产业占地区生产总值比重统计 14
图表 4 2011-2016年沙河市城乡居民人均可支配收入统计 17
图表 5 沙河市自然资源一览表 18
图表 6 沙河市土地供应情况一览表 32
图表 7 沙河市成交地块规划用途一览表 46
图表 8 沙河市成交地块用地面积一览表 62
图表 9 沙河市土地成交地块建筑面积一览表 76
图表 10 沙河市土地成交地块容积率一览表 91
图表 11 沙河市成交地块受让单位一览表 109
图表 12 沙河市土地成交地块的成交价一览表 129
图表 13 沙河市土地成交地块的成交楼面价一览表 141
图表 14 沙河市主要楼盘均价一览表 157
图表 15 2011-2016年沙河市城镇化率变化趋势图 161
图表 16 棚户区改造项目价值链示意图 196
图表 17 棚户区改造土地运营前期准备阶段内容情况表 196
图表 18 前期准备工作流程示意图 197
图表 19 棚户区改造土地运营拆迁实施阶段内容情况表 197
图表 20 拆迁实施阶段工作流程示意图 198
图表 21 棚户区改造土地运营开发实施阶段内容情况表 198
图表 22 开发实施阶段工作流程示意图 199
图表 23 华冶新村棚户区改造项目基本情况 208
图表 24 华冶新村棚户区改造项目建设住房套数统计 208
图表 25 华冶新村棚户区改造项目建设住房面积统计 208
图表 26 华冶新村棚户区改造项目开发建设总投资额统计 209
图表 27 加州小镇城市棚户区改造项目基本情况 209
图表 28 加州小镇城市棚户区改造项目建设住房套数统计 209
图表 29 加州小镇城市棚户区改造项目建设住房面积及用地面积统计 209
图表 30 加州小镇城市棚户区改造项目开发建设总投资额统计 210
图表 31 华冶新村二期棚户区改造项目基本情况 210
图表 32 华冶新村二期棚户区改造项目建设住房套数统计 210
图表 33 华冶新村二期棚户区改造项目建设住房面积及用地面积统计 210
图表 34 华冶新村二期棚户区改造项目开发建设总投资额统计 211
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