养老地产是养老产业的模式之一,是老龄化时代到来形成的特有概念,是市场机制下养老制度创新的结晶。养老地产应当是用以养老的地产,具体包括老年住宅、老年公寓、老年社区、养老院、托老所、以及普通住宅中供老年人居住和使用的部分的开发和经营过程。本报告中,养老地产专指在人口老龄化日益加重背景下,由房地产开发企业或相关的社会机构推出的适宜老年人居住、符合老年人心理特点及生理特点并能够满足老年人社会活动需求,为老年人的健康提供良好基础设施保障的老年住宅产品。
海南省已经进入人口老龄化社会,其突出表现是:老年人口规模增长快,区域覆盖面广、老年人口逼近高龄化及百岁老人密度高等特征非常突出。截止2013年底,海南省60岁以上户籍老年人口达119.85万人,占户籍总人口的13.24%,人口老龄化形势异常严峻。预测到2020年海南省60岁以上老年人口将达到193.2万,占总人口比重将达到18.89%,高于全国老龄化水平(17%),80岁及以上老年人口将达33万,占老年人口比重为17.09%,高于全国平均水平11.3%。庞大的老年人群体,催生了社会对养老地产的极大需求。
根据《海南省老龄事业发展“十二五”规划》,“十二五”期间,海南省将在城市全面推行居家养老服务,在农村逐步发展居家养老服务。根据规划,海南省将大力发展老年社会福利事业,重点保障“三无”、“五保”和低收入高龄、独居、失能等养老困难老年人的基本养老服务,以生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉为基本服务项目,推动社会服务进家庭,为居家老年人提供养老社会服务。
2016~2018年,海南省建立起比较完善社会养老服务体系:
--社区养老服务网络建设相对完善。到2018年,60%的城市社区、50%的农村社区建有社区养老综合服务中心,养老服务代币券城乡覆盖率达到50%。
--机构养老服务水平进一步提高。养老服务床位数超过老年人总数的3%,农村五保集中供养率不低于40%,护理型床位数占高龄和失能老年人总数的40%;养老机构布局进一步优化。市县示范性养老机构覆盖率达到100%,乡镇、街道中心敬老院设施、服务水平明显提升,场地、床位、辅助设施等达标率不低于95%。
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