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商务部：《服务贸易发展“十三五”规划》（附全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-03-10 10:40

贸易服务贸十三五

三、关于“十三五”时期服务贸易发展的国内外环境

从国际看，服务业和服务贸易战略地位更加突出，服务业与其他产业融合趋势增强；服务贸易与投资合作的广度和深度不断拓展，开放合作仍然是世界各国发展服务经济的战略选择；数字化时代服务的可贸易性大大提高，服务贸易企业形态、商业模式、交易方式发生深刻变革，服务贸易创新不断加快。与此同时，国际金融危机深层次影响依然存在，世界经济持续调整、增速放缓，贸易保护主义抬头；服务贸易国际竞争加剧，发达国家纷纷抢占服务贸易国际竞争制高点，发展中国家也纷纷加大服务贸易扶持力度；服务贸易领域的国际经贸规则面临重构，国际规则制定权争夺更加激烈。

从国内看，供给侧结构性改革深入推进，服务贸易发展的产业基础更加坚实；对外经贸合作形成的国际市场网络优势更加明显；服务贸易发展环境不断优化，服务贸易创新发展试点深入推进，服务贸易政策体系更趋完善。与此同时，我国传统贸易优势持续弱化，竞争新优势尚待培育；服务业特别是生产性服务业发展相对滞后；服务贸易国际竞争力相对较弱，贸易结构亟需优化，服务贸易促进体系仍有待健全。

《规划》提出要认清当前服务贸易的发展形势，全面提升服务贸易战略地位，更加积极有效应对各种风险挑战，努力推动服务贸易迈向新台阶。

四、关于“十三五”时期服务贸易发展的主要目标

围绕国民经济和社会发展“十三五”规划纲要目标和“十三五”时期商务发展的主要目标，综合考虑国际经济发展形势及我国服务贸易发展实际，《规划》提出了“十三五”时期服务贸易发展的目标：服务贸易大国地位进一步巩固，服务贸易强国建设加快；“十三五”期间力争服务贸易年均增速高于全球服务贸易平均增速。技术、知识密集型和高附加值服务出口占比持续提升，人力资源密集型和中国特色服务出口优势进一步巩固，服务贸易在开放型经济发展中的战略地位显著提升。