中商情报网讯：2020年西安坚持“房住不炒”定位，出台了一系列楼市调控政策，着力稳房价稳地价稳预谋，房地产开发市场经受住疫情冲出，实现快速恢复。2020年西安房地产开发市场总体呈现平稳健康发展：房地产开发投资实现增长，商品房销售市场保持活跃。

1、房地产开发投资低走高开，复产复工成效显著

受年初疫情影响，冬季停工的工地因外地工人不能按时返工、水泥等原材料短缺等因素影响，2月，全市房地产开发投资增速降至历年冰点，探底至同比下降16.5%。随着疫情逐步得到控制，稳生产促就业的“六稳六保”政策出台，复产复工进度逐步加快，4月投资增速转正，施工旺季的6-8月投资增速稳定在4%以上，达到了预期的全年施工进度，疫情对全年的房地产开发影响基本消除。

2020年，全市房地产开发投资2624.48亿元，同比增长6.5%，增速分别较一季度、上半年和前三季度提高8.1、1.9和3.5个百分点，较上年同期提高8.6个百分点。其中，住宅投资1782.12亿元，同比下降1.3%；办公楼投资225.60亿元，增长19.0%；商业营业用房投资239.85亿元，增长21.1%。

2、房地产开发企业到位资金稳步回升，自筹资金同比增长最快

2020年，全市房地产开发企业到位资金3356.83亿元，同比增长0.8%，增速高于上年3.6个百分点。其中，国内贷款228.03亿元，下降17.7%，增速较上年回落17.5个百分点；自筹资金1563.57亿元，增长8.4%，较上年提高12.6个百分点；定金及预收款1055.93亿元，增长4.3%，较上年提高13.8个百分点；个人按揭贷款291.25亿元，下降31.9%，较上年回落42.3个百分点。房企到位资金中，企业及个人贷款规模均大幅下降，反映出“三道红线”“房住不炒”等政策对房地产开发企业、投资个人在金融监管方面的强力收紧。

3、商品房销售“先抑后扬”，深度探底后逐步回升。

2月，因疫情关闭了售楼部，绝大部分市民居家减少外出，我市商品房销售量下滑严重，1-2月销售面积增速探底至同比下降36.3%，创历年新低。随着疫情得到有效控制，正常的生产生活秩序得到恢复，加之居民改善型住房需求得以释放，销售情况逐步好转，降幅在上半年恢复到个位数，为同比下降9.8%，并在下半年保持收窄态势。

在经历了连续5年商品房销售面积超过2千万平方米后，2020年，我市商品房销售面积为2559.79万平方米，同比下降3.0%，降幅较上半年收窄6.8个百分点，较上年扩大0.2个百分点。其中，商品住宅销售2086.77万平方米，下降3.2%。

2020年，全市房地产开发企业房屋施工面积16916.07万平方米，同比下降3.2%；全年新开工面积2636.14万平方米，同比下降15.3%。从商品房待售面积看，全年呈现持续减少趋势。截止12月末，全市商品房待售面积149.51万平方米，较11月末减少18.89万平方米，较上年末减少53.20万平方米。其中，住宅待售面积29.45万平方米，办公楼待售面积19.23万平方米，商业营业用房待售面积64.39万平方米，其他房屋待售面积36.44万平方米。

4、楼市调控加码，房价涨幅回落

2020年以来西安出台了一系列楼市调控政策，主要包括提升提高了商品房开发的门槛、交房即交证、提高预售门槛、提高二套房贷首付比例、监管预售租金、明确商品房销售信息公示规定。

2020年1月23日，西安市住房和城乡建设局发布关于《进一步完善商品房预售管理制度强化房地产市场监管的若干意见》的通知，提高了商品房开发的门槛。申请商品房预售许可，原则上地上6层及以下的多层建筑，工程形象进度须主体结构工程封顶；6层以上的，须达到地上规划总层数的1/3，且不得少于6层。

11月3日，《西安浐灞生态区“交房即交证”实施办法》正式印发。根据《实施办法》，自2021年1月1日起，购房者将可以在新建商品房交付同时拿到房产证。

11月19日，高新区管委会也正式印发了《西安高新区“交房即交证”改革方案》的通知。该方案将于2020年11月18日开始执行，购房者可以在新建商品房交付的同时拿到房产证。

12月1日，西安市住房和城乡建设局发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》。新规加强了商品房预售管理和预售资金监管，提高二套房和公积金贷款首付比例：在西安市已拥有住房面积在90至144㎡（含144㎡）之间的居民家庭：购买第二套住房面积在144㎡及以下的，商业贷款首付比例不低于50%；购买第二套住房面积在144㎡以上的，商业贷款首付比例不低于60%。

2020年12月23日，西安市住房和城乡建设局官网发布了关于《西安市商品房销售信息公示管理规定》的通知。文件内容一共31条，要求装修公布装饰装修材料，例如名称、品牌、规格、型号等。自2021年1月1日起施行，有效期五年。

 楼市调控高压下，6-9月西安新房房价涨幅较大，环比涨幅超0.8%，此后反甲涨幅呈现回落的趋势。二手房方面，1月、3月、4月、11月二手房房价环比下跌，二手房房价环比涨幅不敌新房。

2020年12月西安新房房价环比上涨0.5%，涨幅较上月扩大0.3个百分点。同比上涨6.9%，涨幅较上月回落0.2个百分点。二手房房价环比上涨0.2%，涨幅较上月扩大0.5个百分点。二手房房价同比上涨2.4%，涨幅较上月扩大0.7个百分点。

数据来源：国家统计局、中商产业研究院整理

更多资料请参考中商产业研究院发布的《中国房地产行业市场前景及投资机会研究报告》，同时中商产业研究院还提供产业大数据、产业情报、产业研究报告、产业规划、园区规划、十四五规划、产业招商引资等服务。