一、项目概况

禅城陶谷小镇位于位于佛山市禅城区石湾镇街道，范围东至雾岗路，南至魁奇西路，西至东平河、凤凰路，北到季华路。小镇规划用地面积9500亩，其中建设用地面积5700亩；已建成区域用地面积8000亩，其中建设用地面积4800亩。

禅城陶谷小镇分为“一谷两区”，其中陶美创意区位于石湾西片区，总面积2.6平方公里，是陶文化的发源地和中国现代陶瓷工业化的起点，以陶文化创意产业、陶瓷产业发展扶持服务为主导产业，涵盖文化休闲、文化会展、文化时尚、文创产业等。

而建陶创新区则位于南庄镇罗格片区，面积1.7平方公里，是中国建筑陶瓷金融资本、创新技术、物流商贸的聚集地，以建筑陶瓷科技创新及陶瓷产业高端服务为主导产业，涵盖产权交易平台、科技研发与设计、高端制造与服务、陶瓷品牌市场、互联网+全产业链整合平台等。

二、小镇布局

目前，陶谷小镇已形成了“一谷十园”的发展格局。包括：南风古灶片区、广东省（佛山）佛山软件产业园、中国陶瓷城、石湾古镇文创园、佛山泛家居电商创意园、佛山互联网+创新创业产业园、新石湾美术陶瓷厂、艺术家村落、陶醉文化“醉·醉”欢乐街区、陶瓷研究所。以发展陶瓷产业为核心，入驻企业2200家左右，吸纳就业11万人，完成特色产业投资24亿元。2018年，禅城陶谷小镇缴纳税收超过7亿元。

资料来源：中商产业研究院整理

依托石湾西片区深厚而独特的文化资源，陶谷小镇以文化为灵魂、以产业为根本，采取保护性开发，少拆多改、连片开发的方式，整合石湾西片区资源，加强文化提升，改造产业载体，完善基础配套，开展城市更新，走出了一条独具特色的传统产业镇转型升级之路。

目前，陶谷还在不断扩容，今年将有3个新园区亮相，届时将有超过30万平方米的产业空间落地。同时，复星集团的大健康项目也在中国陶谷内紧锣密鼓地推进，将建设蜂巢城市健康综合体，夯实中国陶谷的产业根基和配套设施。

三、项目发展模式

陶谷小镇围绕城产人文打造特有气质。中国陶谷的建设路径，始终围绕着“城”“产”“人”“文”展开：产业上的“世界级陶瓷创新中心”，城市里的岭南特色“三宜小镇”，文化中的中国传统陶文化地标，以及在最重要的人文精神上追求中国陶谷的特有气质。

1.产业发展建设世界陶瓷创新中心

在禅城区政府工作报告中明确了要“以设计赋能禅城制造”。陶谷小镇近年来的发展轨迹显示，在“城产人文”融合的发展理念下，在“以设计赋能禅城制造”上下足功夫，为石湾的产业发展注入新动能。

在产业发展上，陶谷以建设“世界陶瓷创新中心”为目标，推动科技创新，建立互联网+全产业链的整合平台；突出文化创意，打造文化休闲、会展、时尚于一体的文创产业体系。

同时，按照政府引导、市场为主、多方参与的原则，建立起“一谷十园”的产业载体，形成既具备展示、交流、生活、休闲等综合功能，又能充分彰显产业特色和文化特色，面向世界的首个陶瓷创新文化发展中心。园区包括17个重点产业项目，涵盖了科技创新、文化创意、创客服务等多个领域。

2.城市建设塑造岭南特色“三宜小镇”

在城市建设中，陶谷小镇将形成“一环四区”的功能结构。一环是陶谷服务环线。这条环线以公共交通、旅游交通为主导，将四大功能片区有机联系，是陶谷展示石湾陶文化和产业的重要通道。

四、小镇发展策略

1、创新产业发展模式

细分陶瓷产业，创建“一谷两区”，探索陶瓷产业转型升级之路。陶美创意区注重陶瓷创意和配套服务，建陶创新区注重建筑陶瓷的科技创新，构建互竞互助、互利互补、优势加成、错位发展的格局。

2、探索城市更新路径

陶谷小镇运用园区工业技术改造和完善配套免收土地出让金、园区发展新产业新业态免收土地出让金、园区土地及建筑物使用享受功能临时变更免手续等优惠政策，引导企业参与城市(城镇)更新改造，注入新产业、新业态，焕发小镇活力。

3、创新企业联盟合作模式

通过政府引导，以市场自身的力量进行产业提升，优化整合产业资源，强强联手，形成各类企业联盟，如陶瓷联盟、跨电商联盟、知识产权联盟等。其中，众陶联平台已经打造为中国最大的陶瓷产业链服务平台，加盟供应商590家、服务商31家，形成集采购、运输、分装、贸易、服务于一体的综合产业平台。

4、创新社会共建机制

陶谷小镇制定陶谷公约，建立全社区共建共识。在陶谷公约的框架下，形成区域党建和片区联系会议两个日常管理机制。区域党建和片区联系会议相互交流、相互监督，为陶谷公约的实施提供有力保障。利用政府扶持，撬动社会资本，成立佛山市禅城区谊华投资发展有限公司和佛山南庄建陶小镇发展有限公司等两家小镇运营公司，签订战略协议，调动镇、村、企参与共建。

五、小镇发展思路

禅城陶谷小镇将以“一谷十园”为抓手，围绕陶瓷产业，整合陶瓷全产业链，将科技创新和创客服务作为创新重点，发展陶瓷科技研发、高端制造、互联网+全产业链整合平台、企业运营和品牌市场，创建多个创客平台，打造世界级陶瓷创新中心。

服务说明

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