天津市 “十三五”产业研究与战略规划参考指导报告-中商产业研究院

内容概括

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

天津是中蒙俄经济走廊主要节点、海上丝绸之路的战略支点、“一带一路”交汇点、亚欧大陆桥最近的东部起点，凭借优越的地理位置和交通条件，成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽，是邻近内陆国家的重要出海口。天津背靠华北、西北、东北地区，经济腹地辽阔，是中国北方十几个省区市对外交往的重要通道，也是中国北方最大的港口城市。天津距北京120公里，是拱卫京畿的要地和门户。

“十二五”时期，天津市各方面坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。“十二五”期间，天津市生产总值由2010年的9224.46亿元，增加到2015年的16538.19亿元，年均增量1462.75亿元，接近1999年全年规模，2011年开始挺进“万亿俱乐部”。“十二五”时期，全市经济年均增长12.4%，快于同期全国年均增速4.6个百分点，超过规划目标0.4个百分点，成为全国经济发展最具活力的地区之一。全市人均生产总值由2010年的72994元，增加到2015年的107960元（折合17337美元），年均增长8.2%，快于同期全国年均增速0.9个百分点，继续保持全国前列。

“十三五”时期天津市经济社会发展的主要目标是：基本实现“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会。建设高质高效、持续发展的经济发达之都。经济保持平稳较快增长，实体经济不断壮大，产业结构优化升级，质量效益明显提高，协同发展取得新进展，开放型经济和城市国际化程度达到新水平，综合实力和城市影响力大幅提升，全市生产总值年均增长8.5%，服务业增加值占全市生产总值比重超过55%。

报告目录

第一章天津市“十二五”经济发展与产业结构 12

第一节 “十二五”期间天津市发展概况 12

一、天津市行政区域划分 12
二、天津市地理位置分析 13
三、天津市发展历史情况 13
四、天津市环境资源概况 14

第二节 “十二五”天津市发展成就分析 14

一、“十二五”经济发展规模 14
（一）综合实力显著提升 14
（二）发展潜力加速释放 15
二、“十二五”结构调整情况 17
（一）产业动力加快转换 17
（二）需求结构不断优化 19
三、“十二五”人民生活水平 20
（一）民计民生持续改善 20
（二）宜居城市活力尽显 21
四、“十二五”社会改革加快 23
（一）区域经济亮点突出 23
（二）社会事业全面进步 24

第三节 “十二五”天津市产业经济指标分析 25

一、第一产业经济指标分析 25
二、第二产业经济指标分析 26
三、第三产业经济指标分析 26
四、三次产业结构变化分析 27

第二章 “十二五”天津市社会建设及投资状况 28

第一节 “十二五”天津市交通领域发展分析 28

一、“十二五”天津市交通领域投资情况 28
二、“十二五”天津市城市交通建设投资 28
三、“十二五”天津市铁路建设发展情况 29
四、“十二五”天津市高速公路建设情况 29

第二节 “十二五”天津市市政设施建设分析 30

一、“十二五”天津市城市绿化建设情况 30
二、“十二五”天津市城市供水建设分析 31
三、“十二五”天津市城市污水处理分析 31
四、“十二五”天津市城市市容环境卫生 32

第三节 “十二五”天津市能源供应消费分析 32

一、“十二五”天津市城市燃气投资分析 32
二、“十二五”天津市电力供应情况分析 33
三、“十二五”天津市能源建设重点项目 33
四、“十二五”天津市能源消费需求分析 34

第四节 “十二五”期间天津市信息化建设分析 35

第三章天津市“十二五”重点产业规模与经济效益 37

第一节服务业 37

一、服务业发展实现历史性突破 37
二、结构优化，新兴产业快速发展 37
三、服务辐射效应日益凸显 37
四、产业集聚发展格局形成 38
五、行业政策环境不断完善 38

第二节食品行业 38

一、“十二五”食品行业发展概况 38
二、“十二五”食品行业企业数量 39
三、“十二五”食品行业资产总计 40
四、“十二五”食品行业销售收入 40
五、“十二五”食品行业利润总额 41
六、“十三五”食品行业前景展望 41

第三节物流业 42

一、“十二五”物流产业发展规模 42
二、“十二五”物流企业发展现状 43
三、“十二五”物流基础设施建设 43
四、“十二五”物流专业能力发展 43
五、“十二五”物流区域协同发展 43
六、“十二五”物流发展环境优化 44
七、“十二五”物流行业标准化建设 44

第四节医药行业 44

一、“十二五”医药行业企业数量 44
二、“十二五”医药行业资产总计 45
三、“十二五”医药行业销售收入 45
四、“十二五”医药行业利润总额 46
五、“十二五”生物医药行业发展 46

第五节石化行业 48

一、“十二五”石化行业发展概况 48
二、石化行业综合实力显著增强 48
三、石化行业产业布局趋于合理 48
四、石化行业产业结构不断优化 48
五、石化行业产品规模显著提升 49
六、石化行业节能减排取得成效 49
七、石化行业科技创新明显加快 49

第六节装备制造行业 50

一、“十二五”装备制造企业数量 50
二、“十二五”装备行业资产总计 50
三、“十二五”装备行业销售收入 51
四、“十二五”装备行业利润总额 51
五、“十二五”高端装备产业发展 52

第四章 “十三五”规划前期重大课题研究分析 54

第一节 “十三五”宏观经济形势研究 54

一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响 54
二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究 59
三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措 62
四、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究 65

第二节 “十三五”产业发展形势研究 66

一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究 66
二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略 66
三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究 68
四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究 69
五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究 70

第三节 “十三五”生态文明与环境研究 71

一、“十三五”生态文明建设及制度研究 71
二、“十三五”环境治理及模式创新研究 71
三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究 74
四、“十三五”大气污染治理战略研究 75

第四节 “十三五”社会环境发展研究 77

一、“十三五”人口发展战略政策研究 77
二、“十三五”扩大消费需求增长研究 78
三、“十三五”健康保障发展问题研究 79
四、“十三五”公共服务和民生保障研究 80

第五章天津市“十三五”规划投资环境分析 82

第一节天津市“十三五”经济环境预判 82

一、“十三五”国民经济增长形势预测 82
二、“十三五”工业经济发展形势分析 82
三、“十三五”社会固定资产投资形势 83
四、“十三五”社会消费品零售额预测 83

第二节天津市“十三五”重点领域环境分析 84

一、“十三五”金融环境预判 84
二、“十三五”资源环境预判 85
三、“十三五”生态环境预判 85

第三节天津市“十三五”社会环境分析 85

一、“十三五”人口规模与结构 85
二、“十三五”城镇化趋势与进程 87
三、“十三五”居民收入增长预测 87

第六章天津市“十三五”产业规划发展战略与政策导向 88

第一节天津市“十三五”创新驱动发展战略 88

一、建设国家自主创新示范区 88
二、完善技术创新体系 88
三、推进大众创业万众创新 89
四、打造协同创新共同体 89
五、加强知识产权运用和保护 90
六、强化人才支撑体系 90
七、开展全面创新改革试验 91

第二节天津市“十三五”深化改革发展导向 91

一、高水平建设自由贸易试验区 91
二、完善市场经济制度 92
三、加强和创新社会治理 93
四、积极参与“一带一路”建设 94
五、增创开放经济新优势 95
六、扩大国内交流合作 95

第七章天津市“十三五”产业规划战略与发展措施 97

第一节天津市“十三五”农业与新农村规划实施战略 97

一、农业和农村经济发展总目标 97
二、构建区域协同的产业新体系 98
三、打造都市农业，提升现代化水平 98
四、大力推进二三产业结构优化 99
五、构筑城乡协调的发展格局 99
六、深化重点领域改革发展 99
七、提升生态文明建设水平 100
八、培育安居乐业新型农民 100

第二节天津市“十三五”工业经济发展规划战略 100

一、工业经济发展总体目标 100
二、加快构建先进制造产业体系 101
三、着力提升制造业创新能力 102
四、深入实施互联网+制造 103
五、加强质量品牌建设 103
六、全面推行绿色制造 104
七、积极推进产业协同合作 105

第三节天津市“十三五”生产性服务业规划策略 106

一、生产性服务业发展目标 106
二、生产性服务业重大工程 106
（一）生产性服务业融合工程 106
（二）制造业服务化转型工程 106
（三）“互联网+”行动提升工程 107
（四）企业品牌标准化工程 107
（五）服务能力创新工程 107
（六）产业价值链优化工程 108
三、生产性服务业重点领域 108
四、建设生产性服务业集聚区 110

第四节天津市“十三五”循环经济发展规划策略 113

一、循环经济发展目标 113
二、构建循环型工业体系 113
三、构建循环型农业体系 115
四、构建循环型服务业体系 116
五、构建城镇循环发展体系 116
六、构建京津冀区域资源循环利用体系 118

第八章天津市“十三五”新兴产业战略规划建议 119

第一节天津市“十三五”新兴产业规划---高端装备制造产业 119

一、产业发展目标分析 119
二、大型成套装备 119
三、海洋工程装备及高技术船舶 120
四、新能源汽车及先进轨道交通装备 121
五、智能制造与机器人装备 121
六、增材制造装备 122

第二节天津市“十三五”新兴产业规划---新一代信息技术产业 123

一、产业发展目标分析 123
二、移动通信与下一代互联网 123
三、大数据与超级计算、云计算 124
四、物联网 125
五、集成电路及专用设备 125
六、新型智能终端 126
七、高端软件和信息技术服务 127

第三节天津市“十三五”新兴产业规划---航空航天产业 127

一、产业发展目标分析 127
二、航空产业 127
三、航天产业 128
四、配套服务业 128

第四节天津市“十三五”新兴产业规划---生物技术与健康产业 128

一、产业发展目标分析 128
二、生物医药 129
三、生物制造与环保 130
四、生物资源开发 130

第五节天津市“十三五”新兴产业规划---节能环保产业 131

一、产业发展目标分析 131
二、高效节能 131
三、先进环保 131
四、资源循环利用 131

第六节天津市“十三五”新兴产业规划---新能源产业 132

一、产业发展目标分析 132
二、风力发电 132
三、太阳能光伏 132
四、绿色电池 132
五、生物质能、海洋能等其他新能源 133

第七节天津市“十三五”新兴产业规划---新材料产业 133

一、产业发展目标分析 133
二、新型功能材料与复合材料 133
三、高性能金属材料 133
四、绿色化工材料 134
五、前沿新型材料 134

第八节天津市“十三五”新兴产业规划---高技术服务业 134

一、产业发展目标分析 134
二、研发设计服务 134
三、先进制造服务 135
四、知识产权服务 135
五、成果转化服务 135
六、数字化公共服务 135

第九节天津市“十三五”战略性新兴产业实施工程 136

一、实施产业引领壮大工程 136
二、实施产业融合发展工程 136
三、实施创新主体夯实工程 137
四、实施创新能力提升工程 137
五、实施产业布局优化工程 137
六、实施产业发展协同工程 138

第九章天津市“十三五”区域规划与产业布局 139

第一节 “十三五”区域规划——滨海新区 139

一、“十三五”发展目标 139
二、推动产业转型升级 140
（一）大力发展高端装备 140
（二）着力培育新兴产业 141
（三）改造提升传统产业 143
（四）提升产业发展品质 144
三、推动区域协调和产城融合 145
（一）建设滨海新区核心标志区 145
（二）推动核心区与南北两翼协同发展 145
（三）强化港产城互动融合发展 146
（四）完善功能区产业布局 146
（五）完善街镇产业布局 147
（六）发展海洋经济 147

第二节 “十三五”区域规划——武清区 148

一、“十三五”发展目标 148
二、以创新促转型，提高发展效益 148
（一）实施创新驱动发展战略 148
（二）加快新型工业化进程 149
（三）推动现代服务业加快发展 149
（四）提升现代农业发展水平 150
四、构筑城乡一体化发展格局 150
（一）加快城镇体系建设 150
（二）提升基础设施和功能承载力 151
（三）提高城市精细化管理水平 151
（四）推动城乡协调发展 151

第三节 “十三五”区域规划——和平区 152

一、“十三五”发展目标 152
二、完善优化功能布局 152
（一）大力实施“三带拉动”战略 153
（二）着力构筑“六区联动”格局 153
三、加快发展现代服务业 156
（一）培植壮大五个主导产业 156
（二）加快促进产业规模聚集 158

第四节 “十三五”区域规划——河西区 160

一、“十三五”发展目标 160
二、城区区域功能布局 160
三、构建多业支撑现代服务经济体系 161
（一）做强支柱产业 161
（二）做大主导产业 162
（三）积极培育高成长性产业 163
（四）提升楼宇经济质量和效益 163

第十章天津市“十三五”时期重点领域规划策略研究 165

第一节 “十三五”产业结构调整优化思路 165

一、提升发展先进制造业 165
二、大力发展现代服务业 166
三、优化发展现代都市型农业 167
四、促进产业融合发展 168
五、推动京津冀产业对接协作 169

第二节 “十三五”科技创新与支持政策研究 169

一、科技创新发展目标 169
二、科技创新总体部署 170
三、科技创新重点领域 171
四、科技创新重要举措 174

第三节 “十三五”基本公共服务体系规划研究 175

一、公共服务发展目标 175
二、基本公共教育 178
三、就业与社会保障 179
四、基本社会服务 180
五、基本医疗卫生. 182
六、人口和计划生育 183
七、基本住房保障 183

第四节 “十三五”医疗卫生保障体系规划研究 184

一、医疗卫生服务发展目标 184
二、机构设置 186
三、床位配置 187
四、设备配置 188
五、学科技术配置 189
六、人员配备 189
七、信息资源配置 190

第五节 “十三五”金融业与实体经济联动发展 191

一、金融业发展目标分析 191
二、提高投资贸易便利化水平 192
三、建成金融创新运营示范区 193
四、实现金融业双向开放 195
五、推动产业结构调整升级 196
六、优先发展新型金融业态 197

第十一章天津市“十三五”产业园区规划与运营策略 199

第一节天津市“十三五”产业园区建设和运营 199

一、园区开发规划设计 199
二、产业空间布局设计 199
三、运营管理模式设计 200
四、招商引资系统设计 200

第二节天津市“十三五”产业园区招商引资研究 200

一、园区的投融资策划 200
二、招商引资政策设计 201
三、招商方案设计管理 201
四、招商策略程序设计 202

第三节天津市“十三五”产业园区服务体系建设 205

一、园区土地运营体系设计 205
二、园区增值服务体系构建 205
三、园区金融投资体系设计 206
四、园区模式输出盈利模式 206

第四节天津市“十三五”产业园区开发运营策略研究 206

一、公开招标建设运营 206
二、进行系统科学规划 206
三、加强园区自主建设 207
四、合理出台税收政策 207
五、提高企业入驻标准 208

第五节天津市“十三五”产业园区提升竞争力策略 208

一、促进产业集群方面 208
二、加强财政税收扶持 209
三、建立科技服务机制 209
四、完善人才培养机制 210
五、品牌营销推广方面 210

第十二章天津市“十三五”规划与投资前景策略分析 211

第一节天津市“十三五”规划投资机遇分析 211

一、“十三五”规划面临的形势 211
二、“十三五”规划带来的机遇 211
三、“十三五”规划投资机会分析 216

第二节天津市“十三五”规划产业投资风险 217

一、产业政策风险 217
二、市场竞争风险 217
三、技术研发风险 217
四、其他方面风险 218

第三节天津市“十三五”规划产业投资策略 218

一、区域投资策略分析 218
二、产业投资策略分析 220
三、投资方向及建议 224

图表目录

图表 1 天津市行政区域划分情况 12
图表 2 2011-2015年天津市地区生产总值统计 15
图表 3 2011-2015年天津市外贸进出口总额 17
图表 4 2010和2015年天津市三次产业结构情况 18
图表 5 2011-2015年天津市全社会固定资产投资和民间投资 19
图表 6 2012-2015年天津市人均可支配收入 21
图表 7 2011-2015年天津市地铁客运量 22
图表 8 2011-2015年滨海新区生产总值 23
图表 9 2011-2015年天津市文化产业增加值 25
图表 10 2011-2015年天津市第一产业产值情况统计 26
图表 11 2011-2015年天津市第二产业产值情况统计 26
图表 12 2011-2015年天津市第三产业产值情况统计 27
图表 13 2011-2015年天津市交通运输、仓储和邮政业固定资产投资额 28
图表 14 2011-2015年天津市公路水路交通固定资产投资额 29
图表 15 2011-2015年天津市高速公路运输线路长度 30
图表 16 2011-2015年天津市城市绿地面积统计 30
图表 17 2011-2015年天津市城市园林情况统计 31
图表 18 2011-2015年天津市城市供用水总量 31
图表 19 2011-2015年天津市城市排水和污水处理统计 31
图表 20 2011-2015年天津市城市市容环境卫生统计 32
图表 21 2011-2015年天津市电力、热力、燃气及水生产和供应业固定资产投资 32
图表 22 2011-2015年天津市液化石油气基本情况 33
图表 23 2011-2015年天津市天然气基本情况 33
图表 24 2011-2015年天津市电力生产情况 33
图表 25 2015年天津市主要能源重点项目情况 34
图表 26 2011-2015年天津市能源消费量统计 34
图表 27 2011-2015年天津市食品制造业企业数量 40
图表 28 2011-2015年天津市食品制造业资产总计 40
图表 29 2011-2015年天津市食品制造业销售收入 41
图表 30 2011-2015年天津市食品制造业利润总额 41
图表 31 2011-2015年天津市医药行业企业数量 45
图表 32 2011-2015年天津市医药行业资产总计 45
图表 33 2011-2015年天津市医药行业销售收入 46
图表 34 2011-2015年天津市医药行业利润总额 46
图表 35 2011-2015年天津市装备制造行业企业数量 50
图表 36 2011-2015年天津市装备制造行业资产总计 50
图表 37 2011-2015年天津市装备制造行业销售收入 51
图表 38 2011-2015年天津市装备制造行业利润总额 51
图表 39 2016-2020年天津市GDP增长变化趋势预测图 82
图表 40 2016-2020年天津市工业增加值增长变化趋势预测图 83
图表 41 “十三五”时期天津金融发展主要指标 84
图表 42 2016-2020年天津市常住人口增长预测趋势图 86
图表 43 “十三五”时期天津市基本公共服务体系建设主要指标 176
图表 44 2020年全市医疗卫生服务体系资源要素配置主要指标 185
图表 45 天津市医疗卫生服务体系构架（按举办主体分类） 187
图表 46 “十三五”时期天津金融发展主要指标 192
图表 103 产业园区开发规划设计 199
图表 104 招商方案设计管理工作目标与工作事项 202

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